⑴ 2018中国PPP投资论坛在哪里召开
由国投信达战略支持的“2018中国PPP投资论坛”将于10月27日在北京举办
⑵ PPP项目如何实现管理创效
一、重视交底,尤其是前后衔接的交底。
实务调研中发现,100%的样本PPP项目在实施过程中,经营团队与政府方接洽、谈判、签订项目协议,之后移交给SPV公司实施团队,以及施工总承包单位,在此过程中没有任何移交、交底的衔接,直接导致后续管理团队、实施团队不能准确掌握项目的实施重点,以及公司所预期的侧重点,实施过程中均是走一步看一步,摸着石头过河,边走边排雷,经常发生重复事项,效率非常低。但是如果增加这一程序,前后端在工作转移时认真落实交底会议,让下一程序执行人员准确明白前端任务的关注重点,则势必事半功倍。
这里所指前后衔接的交底,并不狭义特指PPP项目的前期商务团队和后期执行团队,而是泛指SPV公司日常经营管理中所有工作事项,含括建设期、运营期,当有不同团队、不同专业横向交叉或前后衔接时,均需增加交底程序,使组织的前端信息准确的覆盖至每个项目成员,并使项目成员准确、一致的接收,利于团队一致行动,对于组织目标的实施有绝大作用!
二、SPV公司成员全部熟悉并能明确保证存档资料为“有效证据”。
实务调研中发现,88%的样本SPV公司在文件存档部分缺失关注度,未能明白其重要性,依然在按照传统工程管理的文件搜集办法存档相关资料,并且其中众多的文件资料属于前后不接的无效文件,也就是“无效证据”,这些不是文件存档的核心目的,文件存档的核心目的是使得项目推进的过程能够追溯、能够复查,能够追溯和复查的基本要求就是要有“有效文件”,使之能够“有效证明”。
各SPV公司成员通过培训、学习等各种方式,确立“有效证据”的要求,并在工作过程中想方设法一一落实到位,以退为进,即为本SPV公司的万全准备。
三、 针对已事实发生的转移类合同,在三方补充协议中约定“SPV公司仅承担付费责任,相应成果由前期实施单位承担”,不对自己没有控制力的成果设定责任;相关费用,“以最终政府审计结果为准,且不在让利范围内”。
实务调研中发现,36%的样本第三方转移类合同,实施机构不仅要求SPV公司承担付费责任,还要求SPV公司承担第三方成果的责任,并且这其中有81%的样本成果在社会资本方介入之前已经完成,也就是说,SPV公司并不能实质性的对第三方成果有任何影响力!现实中,社会资本方出于拿下项目考虑,或并不考虑该等风险,往往会同意签订。
实质上,从工程经验来看,该类风险在实施过程中大概率会发生,甚至可以说是必然会发生,而相应的后果设定则非常严重,所以建议SPV公司应有原则和底线,决不能对自己没有把控力的成果设定相关责任,否则其后果等于愿赌服输。
同时,在样本项目中发生过SPV公司按照三方补充协议支付完相关费用后,第三方审计对该笔费用予以了审减造成了SPV公司超付的情形,这种情况下,SPV公司再向第三方追索返还非常不易,而政府方也往往怠于行使职能,造成SPV公司的困扰,故建议SPV公司在三方协议中约定明确,付费金额以审计结果为准,并在付费条件中明确付费节奏,尽量不要全数付清,避免审减超付的情形发生。
⑶ 中国哪个专科学校具有城市轨道交通控制此专业
城轨专业毕业后可以从事:轨道运输基层部门的运输设备操作、组织管百理和服务内工作。容
城市轨道交通运营管理内容:
运输计划与运输能力、列车运行组织与调车工作、客流预测与分析、车站工作组织、运价与票务管理、轨道系统运营分析
专业特点:
本专业融合度了现代管理学科与城市轨道交通行车、客运实务,课程设置体现理论与实践相问结合的教学理念,注重提高学生的管理创新意识。本专业将充分发挥校企合作的优势,资源互补,通过产学合作等环节,强化学答生理论联系实际和分析问题、解决问题的能力,掌握城市轨道交通行车组织、客运组织、城市轨道交通规划等方面的知识,为我国城市轨道交通运营领域输送高级组织管理人才。
主要专业课程:
城市轨道交通概论、城市轨道交通回设备、城市轨道交通行车答安全管理、城市轨道交通线路规划与设计、城市轨道交通通信信号基础、轨道交通经济与法规、城市轨道交通运营组织、城市轨道交通站场与枢纽、客运服务与礼仪、管理运筹学、市场营销
⑷ 我国城市轨道交通领域的第一个PPP项目是什么
北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个PPP项目,该项目顺应国家投融资体制改革方向,在我国城市轨道交通领域首次探索
近几年,以政信金融为主要业务的金融机构也迅速成长壮大起来,其中为首的就是政信投资集团。
⑸ 轨道交通里面的ppp是什么
第一,轨道交通PPP融资是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
第二,轨道交通PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。
第三,轨道交通PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,从而很好地解决了这个问题,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。
第四,轨道交通PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低较高的资产负债率,而且不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。
⑹ ppp地铁后期运营商有哪几家
地铁里面都是有天线的,就是在地铁里面,经常看到白色的碗口大小的,锥形那个,隔十几米一个
回答不容易,希望能帮到您,满意请帮忙采纳一下,谢谢
⑺ 国家什么时候正式出台PPP项目
2015年6月1日,《基础设施和公用事业特许经营管理办法》正式施行。该办法明确了在能源、交回通、水利答、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新,业界均默认其为“PPP基本法”。2015年10月20日,国家发展改革委和全国工商联在北京举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介电视电话会议,江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州等七个省份在会上推出总投资约9400亿元的287个项目,涉及市政、公路、轨道交通、机场、水利、能源等多个领域。
⑻ 成都地铁有没有PPP
目前只有成都地铁18号线(新机场线)是PPP项目,由中国电力建设股份有限公司中标。其他已经建成和开工的线路都是政府自建自营。
⑼ PPP项目完整的操作流程是什么、、、、、
PPP模式运作的基本流程
(一)项目前期准备阶段
在PPP模式中,项目前期准备阶段包括项目发起和项目准备两个部分。
1、项目发起。
项目发起阶段的工作主要内容包括启
动准备和前期调研:组建项目实施班子、制定整体工作计划、开展项目调查等。
实施PPP模式是一个系统工程,其复杂、专业程度极高。一要组建一个PPP项目实施团队,由市政府牵头,规划、建设、土地、发改、财政、审计、国资委、法制办等部门组成领导小组;二是制定具体工作实施方案,明确部门责任分工、目标任务和实施工作计划安排等;三要根据城市总体规划和近期建设规划,由政府组织相关部门或机构梳理城市基础设施领域拟新建项目和存量项目,决定可以通过PPP模式运作的具体项目清单,构建PPP项目库。
2、项目准备。
项目准备阶段工作主要是项目策划实施方案研究和编制:一是聘请顾问团队;二是项目协议;三是开展项目的前期论证,确定项目范围和实施内容(项目建设规模、主要内容和总投资);四是前期沟通,研究项目模式,设计项目结构,编制项目实施方案;五是设计项目主要商业原则;六是财务分析,编制财务模型;七是确定投资人比选方式和原则(确定投资人应具备的条件和能力及招标方式;双方的主要权利和义务);八是组织相关单位讨论方案;九是实施方案公示和报批。
在项目实施的最初阶段,需要考虑项目的可融资方式和财政是否负担得起,并要评估传统方式与PPP方式之间的效率比较,分析该项目是否适合采用PPP方式,拟定项目协议。
聘请专业咨询机构,负责研究项目模式,设计项目结构,编制项目实施方案,关键是设计项目主要商业原则,进行财务分析,编制财务模型。组织专家对项目实施方案进行论证,并报市政府批准和省住房城乡建设厅备案。
(二)项目招投标实施阶段。
项目招投标实施阶段包括协议编制、竞争性程序、签署协议三个部分。
1、协议编制。细化研究协议文件编制:研究和分析项目的技术、商务边界条件(如:投资、运营成本与收益测算,回购总价、回购期限与方式,回购资金来源安排和支付计划);落实建设内容分工、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);研究和编制项目协议等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);落实招标条件。
2、竞争性程序。主要包括:发布项目信息;投标人 准备投标文件;制定评标标准、评标细则和评标程序;成立评标工作组,开标、组织评标;编写评标报告,推荐候选人;与候选人澄清谈判。
3、签署协议。先草签项目协议,中标人在约定时间 内办理好项目公司成立的有关事宜,资金到位,政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜,正式与项目公司签约。
(三)项目实施阶段。
实施阶段包括项目建设和项目运营两个部分。
1、项目建设。首先,项目公司与各联合单位签订正式
合同,包括贷款合同、设计合同、建设合同、保险合同以及其他咨询、管理合同等;其次,项目公司组织各相关单位进行项目开发。在开发过程中,政府及相关部门对项目开发的过程进行监督,出现不符合合同的情况及时与项目公司沟通,并确定责任主体。工程验收试运营合格以后,开发阶段结束,项目进入运营阶段。
2、项目运营。政府与项目公司签订特许经营权协议,
约定特许经营期限。在整个项目运营期间,项目公司应按照协议要求对项目设施进行运营、维护。为了确保项目的运营和维护按协定进行,政府、贷款人、投资者和社会居民都拥有对项目进行监督的权利。
(四)合同终结阶段。
转移中止是项目运作的最后一个阶段,包括项目移交和项目公司解散等内容。
1、项目移交。特许经营期满后,项目公司要将项目的
经营权(或所有权与经营权同时)向政府移交。在移交时,政府应注意项目是否处于良好运营和维护状态,以便保证项目的继续运营和服务提供的质量。
2、项目公司清算。项目移交以后,项目公司的业务随之中止。因此,项目公司应按合同要求及有关规定到有关部门办理清算、注销等相关手续。
⑽ 什么叫PPP项目
PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
拓展资料:
PPP的模式特点
第一,PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
第二,PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的操作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。
第三,PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。
第四,PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低资产负债率,这不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。