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杭州地鐵一號線事故的意義

發布時間:2021-12-02 07:34:29

⑴ 資寶成如何解釋杭州地鐵坍塌事故的原因

杭州地鐵坍塌事件真相 11月15日15時許,杭州地鐵湘湖站工地發生塌陷, 地面出現長75米、深15米的深坑, 11輛行駛中的汽車墜入塌陷處, 正在施工的一條條鮮活生命瞬間被壓埋於地下。 連日來,省市政府和施工單位採取各種措施,投入巨大人力物力, 千方百計展開救援。但是隨著時間的流逝,生的希望已漸漸遠去, 施救上來的是一具又一具冰冷的遺體。 面對這起中國地鐵建設史上傷亡最為嚴重的事故。 人們在悲傷之餘不禁要問:事故發生的原因是什麼? 究竟誰該為這起事故負責? 一問:程序重要還是人命重要? 「就一眨眼的工夫,旁邊就塌下來了!」回憶起事故發生時的情形, 施工人員趙師傅仍然心有餘悸。眼看著一根根巨大的鋼柱轟然倒下, 他腦子里一片空白,跟著工友爬出10多米高的深坑, 但還有許多工友最終沒能上來。 記者在采訪中了解到, 杭州地鐵湘湖站坍塌事故的發生並不是沒有任何預兆的。 早在一個多月前,事故現場就出現了沉降裂縫。 開挖掘機的河南籍工人華相磊事發時被埋在下面。 他的岳父告訴記者,前幾天,周邊道路就出現裂縫, 但是施工單位簡單處理了一下又繼續施工。 一位名叫葉志國的焊接工人表示,施工方發現路面下沉後, 多次採取澆灌混凝土、架鋼筋等措施來補救。直到13日, 澆灌混凝土的工作仍在進行。 家住蕭山湖頭陳村的傅美珍回憶道:「七八天前, 這條路段出現了不少裂縫,長1米、寬兩三厘米左右。 這些裂縫大約延長到100米遠,就在湘湖小學路段附近。 不僅在機動車道路上有,人行道上也有。」 11月16日晚, 國家安監總局副局長趙鐵錘趕到施救現場察看情況, 詢問地鐵施工相關負責人是否在事故之前發現過事故隱患? 該負責人表示確實存在隱患。 趙鐵錘隨即追問,為什麼不事先採取措施解除隱患?該負責人表示, 已經向上級部門匯報過,需要等待上級批示。他反復辯解說, 要按照程序,和相關單位研究後,採取措施。 在場的幾位領導當即表示,出現這么重大的安全隱患, 施工單位應該及時採取措施補救,根本不應等待審批。 面對地底下的農民工兄弟,面對其親屬們苦痛的目光, 這些施工單位,你們需要向誰去報告、和誰去研究?還有什麼「 程序」比生命更重要?我們還要問那些「上級」以及相關單位, 在這么重要的事故跡象面前,你們的「程序」 有沒有本著對人民負責的精神及時作出反應? 二問:管理的「安全線」在哪裡? 記者在采訪中發現,發生事故的工程存在層層轉包的跡象。 不少工人是剛剛種完小麥來到城裡打工的農民, 他們在上崗前沒有經過起碼的技術培訓。 現場安全措施和應急預案也面臨質疑。 事故發生後,甚至一時搞不清究竟埋了多少施工人員。 一開始救上來的農民工說估計下面有50多人, 後來施工單位又說是死3人,失蹤17人,到16日下午, 中鐵四局集團黨委副書記資寶成又宣布,人員清查有誤, 失蹤人員由17人增加到18人。 至今仍有不少人質疑失蹤的真實人數。 在事故中因右腿開放性骨折正在蕭山醫院住院的木工宋長法說, 他是向他上面的老闆承包了木工活兒,該老闆也是從上面承包的。 還有不少受傷住院的農民工表示,他們是剛剛被招來做工的, 並沒有接受過相關施工培訓。 國家安監總局的領導在走訪住院傷員時,有的受傷工人反映, 他18天前還在家鄉種田,18天後就在杭州修地鐵, 沒有接受過系統培訓。在接受調查時, 中鐵四局施工單位的有關負責人囁嚅著承認,可能有「個別」 工人沒有培訓過。 曾在上海參與地鐵施工的宋長法說,在地鐵的施工中, 每隔幾米就會有支撐。「被泥土埋在裡面的, 有許多是在最南邊挖土的人。如果支撐做得足夠好,就算出事, 他們也有更多逃生的機會。」 中鐵集團總裁李長進表示, 前段時間事發現場地面確實出現小幅沉降, 但他們沒有引起足夠的重視,以為是車流量過大引起的, 沒想到會突然塌陷。他說,集團的大部分員工都是經過培訓的, 不過由於杭州地鐵趕工期,部分員工存在流動, 對於這一部分流動的員工的培訓有所缺失。他承認, 地鐵在施工過程中,他們請專家來監測過幾次, 但專家來的次數不夠密集。杭州市領導也指出, 企業在安全管理方面還很欠缺。 每一位背井離鄉來到地鐵工地的農民工兄弟背後, 都背負著全家老小的夢想和希望。工人的生命,人民的財產, 社會的發展,如何信任這樣明顯有缺失的管理? 根據有關文件,工程施工嚴禁違法分包。一位業內人士告訴記者, 按規定,一個項目經理只能負責一個項目, 但是現在一些大的施工單位,根本做不到。為了「發展」, 面對拉開的戰線,一個項目經理常常是滿天飛, 同時負責好幾個項目。有的單位憑借牌子、資質中標後, 因人手不夠,在承建過程中,常常轉包給一些技術條件不足, 甚至根本不懂技術的建設單位或者個體戶,管理又沒跟上, 給事故發生埋下隱患。這位業內人士說, 說起來建設工程是有監理的,但是在實際操作中, 監理單位所能發揮的監督作用很有限。「 安全質量很大程度上就是靠施工單位的良心。」 地鐵建設專家表示,地鐵工程具有投資大、施工周期長、 施工技術復雜、不可預見風險因素多等特點,屬於高風險工程, 因此對施工人員的技術要求以及安全監管具有特別高的要求。 三問:究竟是「先天不足」還是「後天缺陷」? 記者從杭州市政府獲悉,事故原因的調查工作已於前天下午開始, 市檢察院也已介入。 有關部門還沒有對杭州地鐵塌方事故的原因給出明確的回答。 有地鐵專家在分析杭州地鐵塌方事故原因時表示, 杭州的地質較為復雜,其地下水含量豐富,絕大多數土層皆為軟土, 地鐵基坑開挖、地鐵盾構推進等工程施工風險極大。 還有一些社會輿論傳聞,杭州的地質條件本來就不太好, 造地鐵相當於在蛋糕里打洞。 但一些專家指出,坍塌發生並不一定意味著杭州不適合修建地鐵, 更不代表在杭州修建地鐵就一定要付出血的代價。這次事故發生後, 對周邊群眾的生活生產帶來很大影響, 浙江省投入了巨大的人力物力進行搶險施救, 光是警力就達到上千名,付出了高額的社會和經濟成本。 如果把這些成本放在事先的預防上,完善措施,彌補漏洞, 一定能避免事故的發生。 一位業內人士告訴記者,目前在國內的建設工程中, 存在著最低價中標和不合理地限定工期完工等現象。 一些施工單位針對前者動歪腦筋, 千方百計壓低成本甚至不惜偷工減料, 後者會出現不顧一切趕工期增大事故隱患的問題。中國工程院院士、 北京交通大學教授王夢恕說, 在建設的快與安全之間一定要講科學發展觀。像地鐵的建設, 該多少時間建成就多少時間,如果工期提前結束就要出問題, 這是實踐證明的規律。 面對早就出現的地面裂縫、工人缺少培訓的問題, 面對層層轉包等各種疑點,杭州地鐵事故究竟是「先天不足」還是「 後天缺陷」?答案是顯然的。 時下,全國4萬億元投資即將上馬,大大小小無數工地即將開工, 杭州地鐵坍塌事故為人們敲響了警鍾。所有的施工單位、業主單位、 監理單位,一定要嚴格按照科學發展觀的要求,以人為本, 尊重科學,尊重技術,注重安全。絕不能唯利是圖,漠視生命。 在你們的規劃、圖表、機器下面,那些已逝者在注視著你們。

⑵ 杭州地鐵倒塌事故反思

有什麼好反思的呢?壓根就不應該去湘湖

⑶ 杭州地鐵11.15事故的反思

1群眾疏忽2相關部門沒有盡到相關職責

⑷ 杭州地鐵死亡人數及事故原因

我在杭州,最新媒體或者資料是17人死亡 4人失蹤 ,但後續已經被冷處理,一下是搜索到的新聞內容

浙江在線前方報道組11月22日訊 記者在杭州地鐵工地塌陷現場了解到,施救人員連夜清理淤泥,於今天凌晨2點左右,在基坑東側兩個斷裂的連體牆交接處發現一具遇難者遺體。施救人員經過緊張的施救,2點50分,將遺體成功打撈上來。這是杭州地鐵工地塌陷事故發生後,施救人員打撈起來的第9具遺體,也是第11名遇難者遺體。 (來源:浙江在線)

【延伸閱讀】

杭州地鐵「潛規則」之問
本報記者 陳小瑩 劉華 實習記者 李景 杭州報道

唯一可以確定的是,未來能夠記住的將是這樣幾串數據:

坍塌75米,下陷15米,正在路面行駛的11輛車陷入深坑;死亡9人,尚有12人失蹤。
11月21日,杭州市蕭山區,地鐵工地持續的圍觀人群已漸散,現場開始回填泥土,一股異樣的氣氛仍包裹著這個杭州歷史上第一條地鐵。這是杭州地鐵塌陷事故第七天。
七天前那個下午,被認為是夢魘一刻。
11月15日下午,錢塘江南岸地鐵1號線湘湖站。下午3點20分,打孔工人方德倫忽然聽到了很多鋼管的碰撞聲。抬頭一看,粗大的紅色鋼管正向這位45歲的湖北工人砸去,「兩邊的牆好像瀑布一樣壓下來」,方當場暈了過去,後被工友救起。
在地面28米之下的鋼筋工人陳景友眼前更加恐怖,當時「好像打雷一樣,四周泥土傾瀉而下」,在工地最底部的陳景友被埋,最後通過多次努力自行爬上地面。
但他的另外21位同事可能全部已遭遇不幸。塌陷之後不久,附近的河水倒灌形成巨大的水坑,淹沒了失陷的工人。
獲救者還包括曹松柏,即使過後幾天,心理仍處於極度驚恐之中。在得到救治後不久,曹松柏不斷抽打自己的嘴巴,心裡始終惦記著他29歲的兒子,當時也在施工地道里。但他的自責始終沒有換回兒子的生還消息。
是為11·15杭州地鐵1號線湘湖站下沉事故。
國務院安監委在事發第5天向全國通報了杭州地鐵施工五宗罪。

⑸ 應當從杭州地鐵事故中吸取哪些教訓

杭州地鐵事故是建國以來最大的地鐵建設事故,引起社會各界的關注,給國家、人民的生命財產造成巨大損失。
作為從事地鐵施工的工程單位,我們應當認真從這次事故中戲曲,改善我們的工作,避免類似事故的發生。
從技術的層面上,我認為應當從杭州地鐵事故中吸取如下經驗教訓:
(1) 要相信科學。面對滅頂之災的事故,不能怨天尤人,也不能迷信。對媒體的評論、民眾的議論、專家的意見,要認真分析,用科學的態度去看待事故。要消除偏見,消除誤解,消除誘導,理性客觀地分析事故的原因,提出解決問題、預防事故的方案。
(2) 對設計院提出的圖紙、建議要進行符合,對發現的問題,產生的疑問,要提出來,進行討論,要有文字記錄。
(3) 對土體變形、地面沉降、連續牆或樁的位移、應力變化,要引起足夠的注意,分析響應應力情況,不能掉以輕心。
(4) 對地面交通荷載,尤其是重交通量下的重型荷載,要重視。交通荷載是反復沖擊荷載,對圍護結構產生的作用時間長,影響大。
(5) 對不熟悉的地質情況應認真研究,不同的地區、不同的城市,地質情況變化復雜,產生的應力、變形有很大差異。
(6) 對地下工程,要綜合應用理論計演算法、實驗法、經驗類比法等工程方法進行分析,必要時要做響應的實驗。
(7) 對工程可能存在的風險源,可能出現的問題應當分析,應當請有相應工程經驗的工程師參加討論,確定風險源,制定預防方案。
(8) 要重視文字,對施工技術方案,管理辦法,項目執行情況,會議內容,報告、批復情況等均應有嚴格的規定,重視文字內容,重視保存文字資料。
(9) 要制定突發情況應急預案,明確處理事故的程序,方法,要進行必要的演練,要同相關部門保持聯系。
(10) 要認真分析同類事故的情況,以事故作為案例,指導地下工程的施工。

⑹ 杭州地鐵塌方的介紹

杭州地鐵塌方,是指在2008年11月15日下午,浙江杭州風情大道地鐵一號線工地發生塌方事故,4人遇難17失蹤。

⑺ 杭州地鐵塌方的影響意義

專家:杭州地鐵塌陷系中國地鐵修建史上最大事故 施工機械起吊墜入地鐵工地塌陷處轎車
風情大道上,11輛從事發點穿行的車輛也未曾反應過來,伴隨著「地震了」的驚恐與路面一起下沉。
這起地鐵施工塌方事故,導致蕭山湘湖風情大道75米路面坍塌,並下陷15米,附近河流決堤,河水倒灌,一度水深達6米之高。事故發生後9小時,國家安監局調查組一行已經抵杭,未進市區直接從蕭山機場趕到事故現場。
有關專家為事故本身痛惜之餘,直呼「這是中國地鐵修建史上最大的事故。」
事故現場直擊:上千人大救援吃飯都沒時間
交通管制從事發地在數公里之外的風情大道入口開始。還未到地鐵湘湖站點,就遠遠地看見消防車、警車、救護車等排成長隊,停放在道路兩旁。
此時,從市區趕來的杭州市消防局政委張飛軍也剛剛下車,立即換上消防服裝,加快腳步趕往現場。他告訴記者,特勤大隊出動了全部警力8輛消防車。 而蕭山消防大隊蕭山中隊25名消防官兵分乘4輛救護車最先剛到現場。中隊指導員在救援40分鍾後,爬上路面說,15點45分,他們就趕到了現場,那個時候,河水已經在往坍塌地鐵施工處倒灌,「來不及作反應,四處找人,哪裡有人的就立即救援,和水在搶時間」。
經全力救援,該中隊與隨後趕到的特勤、蕭山市北、濱江等消防人員一起救上了6位工人。
而此前,在路基坍塌地方墜落的11輛車司乘人員也展開自救,陸續爬上了路面。救護車隨即將他們送往了附近的武警總醫院和蕭山區人民醫院。
公安投入了500警力展開了救援現場秩序維護工作,為防止二次事故,對東側民房住戶進行了疏散勸導。
17時許,杭州市武警支隊200名武警戰士帶著鐵鍬來到現場,隨時待命等水抽干後立即實施挖掘作業。蕭山人武部部長林以干告訴記者,他們也出動了100多民兵隨時進行挖掘待命。
地鐵坍塌處東側有條河流,倒灌水就是從這里決堤後湧入的。從下午16時半開始,蕭山供銷社立即調集了共4輛的草包,12條抽水泵等搶險救援物資「傾巢出動」,與趕來支援的中鐵17局的工人們一起運送物資,堵住決堤壩口。
記者在坍塌處北側看到,同樣有一條小河,已經出現了滲漏危險,蕭山方面的救援人員立即組織了10多人的力量進行封堵。半個小時內,滲漏點找到了並進行了補救。
地鐵集團也組織100多名技術人員進行搶險查漏落實現場的安全措施。
天漸漸黑了,杭州電力出動了2台電力搶險救援車,現場供電與照明。而所有的救援人員,僅僅在現場利用輪換間隙啃了些餅乾等干糧。
事發後,省市領導高度重視。正在國外訪問的省委書記趙洪祝打來電話,要求省政府和杭州市迅速組織力量進行事故現場處理,盡全力減少事故損失,盡全力搶救受傷人員,妥善做好遇難人員善後工作。要加強組織領導,統一指揮協調,切實把相關工作做深做細做扎實,要抓緊查明事故原因,落實責任,吸取教訓,舉一反三,進行安全大檢查,努力維護社會和諧穩定。
省委副書記、省長呂祖善,省委常委、杭州市委書記王國平,省委常委、公安廳長王輝忠,副省長金德水,杭州市委副書記、市長蔡奇等領導第一時間趕赴現場指揮搶險工作。
當晚,省委副書記夏寶龍與省委常委、常務副省長陳敏爾亦先後致電問詢與關注。截至發稿時,經初步核查,事故中施工人員已有1人死亡,18人失蹤,入院治療19人,路過車輛司乘人員中除2人負傷入院治療外,其他無恙。搶救工作正在進行。
劫後餘生心有餘悸家屬淚眼盼親人歸
鋼筋工張國民,是事故中的倖存者,回想起那一幕,他還心有餘悸。
當時正埋頭作業的他,看到有工友往他這邊跑,正想問,就聽到「轟隆」一聲,漫天的灰塵向他迎面撲來,鋼筋架上的鋼筋劈里啪啦地往下倒。張國民就拚命地往出口跑。
地上的水此刻也開始涌了出來。情急之中,張國民抓住一根正在吊纜拚命往上爬,終於脫了險。
這一聲「轟隆」響的時候,K327路公交車載著27名乘客正開往蕭山臨浦鎮。全車人和整輛車隨著這一聲響,一下子下沉了六、七米。不過司機臨危不亂,打開車門,大聲喊著讓一位位乘客趕緊跑了出去,自己最後離開了駕駛座。
開著浙A.TB5XX計程車的何大姐這個時也正駛到這里,地面突然塌了下去,水馬上不斷地往車廂里涌來。何大姐一邊向坐在後排的一個女乘客大喊著「趕緊跑」,一邊用力將乘客推了出去。
和其他人一樣,安徽籍的大貨車師傅看到路面由東向西慢慢塌陷下去,他趕在自己的陷下去前,打開車門跳了下去,才撿回了一條命。
包括以上在內,截至記者發稿時的統計,當時正在路面行駛的共約11輛車輛都陷入了這個忽然形成的深坑。
一個小時後,正在家中休息的王師傅忽然接到了領導的電話,要他馬上去蕭山湘湖為救援供電。王師傅是國家電網杭州市電力局城南供電局的職工。放下電話,他二話不說,就開起那輛存有三個百千瓦應急供電車,一路趕去。
中鐵一局的劉志軍,也和其他救援人員一起趕到救援現場,搬沙袋、裝沙袋。這位來自地鐵下沙西站施工現場的電焊工,盡量為工友們多做點能做的事。
夜幕,在電力工人緊急架起的照明燈下,數台水泵在不停地工作,四台大型吊車陸續將一輛輛車子從水中吊出,水從車中「嘩嘩」流下……看著忙碌的救援人員,張國民依舊驚魂未定。
張國民的旁邊,河南信陽人董其軍穿著皮外套和妻子兩人坐在地上,一臉的無助和悲傷。他的兩個妹夫,還被困在地下生死未卜。
「我就想在這里等著,等到天亮也要等,今天等不到就等到明天、後天……」董妻的眼中淚花閃爍。
倖存者回憶:「我這條命是撿回來的!」
杭州蕭山風情大道地鐵一號線出口附近發生大面積地面塌陷事故,數輛汽車深陷基坑。「我這條命是撿回來的!有些工友們慢了一步,就被埋在下面了。」這是56歲的朱舉忠見到記者時說的第一句話,淚水也忍不住跟著流了下來,朱舉忠目前正在蕭山中醫院留院觀察,傷情穩定。
他告訴記者,當時只聽到遠處傳來「轟隆」一聲,接著漫天的塵土撲面而來,鋼筋架上的鋼筋「噼里啪啦」一個接著一個倒下來,「那聲音就像在放鞭炮。」他拚命地往出口跑。當他跑到出口的時候,吊纜里已經擠滿了工友,並緩緩向上升,情急之下,他一把死死抓住一根鋼架,才得以脫險,記者看到他的一雙黑乎乎的,指甲縫里也是黑色的污漬,可以想像他當時求生慾望是多麼的強烈。
記者隨後來到蕭山區第一人民醫院,當時醫院只接收了4名傷者,其中,35歲的河南籍工人黃有付送到醫院時心跳和呼吸都已經停止,經過搶救無效死亡。據悉他是在工地開挖掘機的。其他三名傷者傷勢較輕,其中一名已經出院。
推開蕭山區第一人民醫院一樓觀察室大門,傷者步中現已經在病床上睡著了,他的右眼受傷,縫了幾針,包上了紗布,他的腿也在事故中受傷。
據他之前回憶,當時他正在後8輪工程車上裝泥土,突然感覺大地在震動,車慢慢地傾斜,他還以為是車胎漏氣了,但是車身傾斜越來越厲害,並往地下陷進去,就在他即將陷進去的剎那,他縱身一跳,人被甩出了施工現場的圍牆。陪在病床邊的是黃沙車的車主孫某,孫某說:「他已經是不幸中的萬幸了。」

⑻ 求杭州地鐵坍塌事故分析

杭州地鐵塌陷事故,是一起突發事件,但它發生在政府大規模基建投資前夜。

追問事故原因真相,不僅僅是還原事件本身,更多是為了規避類似事件重演。往事不可追,來者尤可鑒。接下來的政府基建投資,在拉動經濟增長的同時,希望能減少基建各個環節的變異事件。

「杭州地鐵存在邊規劃、邊建設、邊修改的'三邊'現象!」11月18日,浙江大學區域與城市規劃系教授周復多向本報記者表示,杭州地鐵一號線塌方事件並非偶然,其中可能存在線路布局不合理、前期工作不充分、承包方資質審查不嚴以及違規施工等問題。

周參加過杭州地鐵一號線初期的徵求意見稿,但沒有參加評審。他直陳,目前蕭山總人口117萬(非農人口約30萬),而杭州地鐵一號線所在的濱江區總人口僅為10.8萬。來源:南方報業傳媒集團-21世紀經濟報道

「一號線重點為什麼不選擇蕭山老城區,而選擇人流量稀少的富人區?在出現事故的湘湖這種偏僻地段,為什麼不選擇造價低、風險小的輕軌?」周復多提出疑問。

線路之變

杭州地鐵一號線在錢塘江南岸的走向,曾經幾度變更。

1993年,杭州啟動軌道交通網規劃,並完成了市區21公里地鐵一期工程規劃。到2001年,餘杭和蕭山兩市劃歸杭州市,由北京市城建設計研究院編寫完成《地鐵一號線工程預可行性研究報告》,線路全長激增為51公里。

2002年7月,受國家計委委託,中國國際工程咨詢公司組織10名專家對地鐵一號線進行國家評審。根據項目建議書,地鐵一號線工程向南經蕭山區市心路調整到城廂街道(原定蕭山新街鎮),全長52公里,總投資約152億元。

據本報從杭州市規劃局獲得的資料顯示,到這次評審會時,一號線已經歷多次規劃方案的調整和5次預可行性研究。

2003年,杭州初步完成編制《城市軌道交通線網規劃》。同年底,國家發改委委託中國國際工程咨詢公司對此進行了評審,專家評審通過該方案。

2004年3月,幾經論證修改的《杭州市軌道交通線網規劃(優化)》提交最終報告,兩院院士周干峙等人參與終審。此時,一號線江南終點站由城廂街道變更為遠離蕭山老城區的湘湖區塊。由於該區域並無密集居住區,僅有宋城、萬科等集團開發在建的高檔別墅區,該方案一經公布就曾廣遭質疑。

記者獲悉,此前,緊鄰西湖的杭城住戶就曾對地鐵線路規劃變更提出過異議——根據2005年6月國務院批準的杭州地鐵方案,湖濱站口設在西湖大道與延安路的交叉點上。但在2007年3月,這個已經通過法定程序的規劃突然被「稍做調整」,改從延安路和將軍路斜穿通過開元路至西湖大道。

不過,杭州市規劃局一名官員向本報記者表示:「老城區線跟人走,新城區人跟線走,這並無不妥。」並稱整個規劃論證過程極為嚴格。而杭州地鐵集團董秘李崇旦也表示,在國家批準的文本中,對於專家論證後的地鐵線路基本沒有修改。

杭州市發展規劃研究院副總經濟師符文偉向本報記者稱,地鐵一號線在地質勘探及站點選址方面不存在任何問題。

杭州市發改委副主任朱師鈞曾參與地鐵線路規劃,目前仍負責地鐵招商進展。11月18日,他以人在外地不便交流為由,拒絕了本報的采訪要求。

不過杭州經濟技術開發區規劃局局長楊明聰稱:「一號線方案仍然存在變數」。地鐵一號線延伸段將從下沙再次穿越錢塘江,延伸至蕭山國際機場,工期可能要適當延緩。目前,該延伸段還沒正式通過國務院審批,最終能否實現,還是未知數。

趕工期問題

如果說,規劃問題可以有爭議,「趕工期」問題則似乎已經浮出水面。

「在那個由省市兩級政府、安監系統、施工單位等參加的會議,中鐵四局六公司的副經理白中仁承認,為了趕施工進度,疏忽了安全生產。」一位列席人士透露說。

在事故現場,記者發現,東西兩側牆面並沒有做好地面連接,僅西側一半有混凝土地面,本該是U形的牆地面結構底部缺了一道口,牆面無法承受外側壓力。

「一般地下工程都是遵循先兩邊後中間的原則進行施工,然而現在的施工單位普遍為節約人力和時間成本進行分段施工,很難做到兩側同時完成正好銜接上。」中隧集團副總工程師萬姜林在現場對記者分析說。

在所有的宣傳性文字中,包括一號線和二號線在內的兩段杭州地鐵都宣布將於2010年建成。

最具權威性的是一份名為2004年3月通過評審的《杭州軌道交通線網規劃最終報告》,該報告稱,杭州市將爭取在2010年先建成地鐵1號線和2號線。

而這個時間,則大大提前於發改委批復的項目時間。其中,一號線的工期比發改委的批復提前了1年,而二號線的工期則整整提前了2年。

記者找到了與杭州地鐵一號線有關的所有招投標文件,招標文件顯示,杭州地鐵1號線工程經國家發改委(發改投資[2006]684號文件)核准同意建設,並已列為浙江省重點建設項目。

在這份國家發改委批復的文件中,杭州地鐵一號線的計劃完工時間為2011年。同樣在另一份對於杭州地鐵2號線的批復中,完工時間則是2012年。

雖然杭州地鐵的開工時間也比既定時間有所提前,但在具體站點的施工上,工期也一再加快進度——2008年初,位於錢江新城的杭州地鐵一號線市民中心站成型,這個站點的建設時間從常規的兩年左右壓縮至13個月,整整提前了11個月。

而本次塌陷的湘湖站的中標標段編號是2007-010-07-01,價格為30621.4188萬元,原施工計劃在2009年9月完成。

中標方中國鐵路工程總公司承諾的工期是706天,中標時間為2007年7月。

由於最終的事故認定報告並沒有公布,所以工期的縮短與塌陷之間的聯系尚無定論。

中隧集團的兩位專家對事故原因已經有所判斷,其對本報記者說,「可能事故地點當時處在一種臨界平衡狀態,突然遇到了一些不可預計的外力,導致了這一場悲劇。」

其認為,「之前的所有監測數據都沒有達到警戒標准,居民和路人所反映的裂縫和路面彎曲在地下施工過程中很常見,綜合累計變形量和變形速率兩組數據,並沒有超過國家規定的安全標准。」

趕工期背後

趕工期背後,有說法則指向融資成本壓力。

整個杭州地鐵一號線曾被市長蔡奇稱為杭州1949年以來投資最大、建設規模最大的基礎設施項目。

在國家發改委的立項中,該工程總投資210億元,其中靜態投資196.85億元,建設期利息12.90億元,鋪底流動資金0.26億元。其中,資本金116.8億元,由杭州市政府從地方財政全額出資;資本金以外部分擬申請國內銀行貸款解決。

從公開資料看,杭州市地鐵1號線工程採取「一次審批,分期實施」的方案。這一次審批就是上報國家發改委審批,共分為三期工程實施。

在實際招投標過程中,該地鐵相關工程被分成很多標段,分別有車站施工、工程通信系統集成管理、綠化遷移工程等諸多門類。招標人為杭州市地鐵集團有限責任公司,委託代理人為浙江國際招(投)標公司等幾家單位。

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