⑴ 2018中國PPP投資論壇在哪裡召開
由國投信達戰略支持的「2018中國PPP投資論壇」將於10月27日在北京舉辦
⑵ PPP項目如何實現管理創效
一、重視交底,尤其是前後銜接的交底。
實務調研中發現,100%的樣本PPP項目在實施過程中,經營團隊與政府方接洽、談判、簽訂項目協議,之後移交給SPV公司實施團隊,以及施工總承包單位,在此過程中沒有任何移交、交底的銜接,直接導致後續管理團隊、實施團隊不能准確掌握項目的實施重點,以及公司所預期的側重點,實施過程中均是走一步看一步,摸著石頭過河,邊走邊排雷,經常發生重復事項,效率非常低。但是如果增加這一程序,前後端在工作轉移時認真落實交底會議,讓下一程序執行人員准確明白前端任務的關注重點,則勢必事半功倍。
這里所指前後銜接的交底,並不狹義特指PPP項目的前期商務團隊和後期執行團隊,而是泛指SPV公司日常經營管理中所有工作事項,含括建設期、運營期,當有不同團隊、不同專業橫向交叉或前後銜接時,均需增加交底程序,使組織的前端信息准確的覆蓋至每個項目成員,並使項目成員准確、一致的接收,利於團隊一致行動,對於組織目標的實施有絕大作用!
二、SPV公司成員全部熟悉並能明確保證存檔資料為「有效證據」。
實務調研中發現,88%的樣本SPV公司在文件存檔部分缺失關注度,未能明白其重要性,依然在按照傳統工程管理的文件搜集辦法存檔相關資料,並且其中眾多的文件資料屬於前後不接的無效文件,也就是「無效證據」,這些不是文件存檔的核心目的,文件存檔的核心目的是使得項目推進的過程能夠追溯、能夠復查,能夠追溯和復查的基本要求就是要有「有效文件」,使之能夠「有效證明」。
各SPV公司成員通過培訓、學習等各種方式,確立「有效證據」的要求,並在工作過程中想方設法一一落實到位,以退為進,即為本SPV公司的萬全准備。
三、 針對已事實發生的轉移類合同,在三方補充協議中約定「SPV公司僅承擔付費責任,相應成果由前期實施單位承擔」,不對自己沒有控制力的成果設定責任;相關費用,「以最終政府審計結果為准,且不在讓利范圍內」。
實務調研中發現,36%的樣本第三方轉移類合同,實施機構不僅要求SPV公司承擔付費責任,還要求SPV公司承擔第三方成果的責任,並且這其中有81%的樣本成果在社會資本方介入之前已經完成,也就是說,SPV公司並不能實質性的對第三方成果有任何影響力!現實中,社會資本方出於拿下項目考慮,或並不考慮該等風險,往往會同意簽訂。
實質上,從工程經驗來看,該類風險在實施過程中大概率會發生,甚至可以說是必然會發生,而相應的後果設定則非常嚴重,所以建議SPV公司應有原則和底線,決不能對自己沒有把控力的成果設定相關責任,否則其後果等於願賭服輸。
同時,在樣本項目中發生過SPV公司按照三方補充協議支付完相關費用後,第三方審計對該筆費用予以了審減造成了SPV公司超付的情形,這種情況下,SPV公司再向第三方追索返還非常不易,而政府方也往往怠於行使職能,造成SPV公司的困擾,故建議SPV公司在三方協議中約定明確,付費金額以審計結果為准,並在付費條件中明確付費節奏,盡量不要全數付清,避免審減超付的情形發生。
⑶ 中國哪個專科學校具有城市軌道交通控制此專業
城軌專業畢業後可以從事:軌道運輸基層部門的運輸設備操作、組織管百理和服務內工作。容
城市軌道交通運營管理內容:
運輸計劃與運輸能力、列車運行組織與調車工作、客流預測與分析、車站工作組織、運價與票務管理、軌道系統運營分析
專業特點:
本專業融合度了現代管理學科與城市軌道交通行車、客運實務,課程設置體現理論與實踐相問結合的教學理念,注重提高學生的管理創新意識。本專業將充分發揮校企合作的優勢,資源互補,通過產學合作等環節,強化學答生理論聯系實際和分析問題、解決問題的能力,掌握城市軌道交通行車組織、客運組織、城市軌道交通規劃等方面的知識,為我國城市軌道交通運營領域輸送高級組織管理人才。
主要專業課程:
城市軌道交通概論、城市軌道交通回設備、城市軌道交通行車答安全管理、城市軌道交通線路規劃與設計、城市軌道交通通信信號基礎、軌道交通經濟與法規、城市軌道交通運營組織、城市軌道交通站場與樞紐、客運服務與禮儀、管理運籌學、市場營銷
⑷ 我國城市軌道交通領域的第一個PPP項目是什麼
北京地鐵4號線是我國城市軌道交通領域的首個PPP項目,該項目順應國家投融資體制改革方向,在我國城市軌道交通領域首次探索
近幾年,以政信金融為主要業務的金融機構也迅速成長壯大起來,其中為首的就是政信投資集團。
⑸ 軌道交通裡面的ppp是什麼
第一,軌道交通PPP融資是一種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實現形式,主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
第二,軌道交通PPP融資模式可以使民營資本更多地參與到項目中,以提高效率,降低風險。這也正是現行項目融資模式所欠缺的。政府的公共部門與民營企業以特許權協議為基礎進行全程的合作,雙方共同對項目運行的整個周期負責。PPP方式的操作規則使民營企業參與到城市軌道交通項目的確認、設計和可行性研究等前期工作中來,這不僅降低了民營企業的投資風險,而且能將民營企業在投資建設中更有效率的管理方法與技術引入項目中來,還能有效地實現對項目建設與運行的控制,從而有利於降低項目建設投資的風險,較好地保障國家與民營企業各方的利益。這對縮短項目建設周期,降低項目運作成本甚至資產負債率都有值得肯定的現實意義。
第三,軌道交通PPP模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎設施項目是吸引不到民營資本的投入的。而採取PPP模式,政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
第四,軌道交通PPP模式在減輕政府初期建設投資負擔和風險的前提下,提高城市軌道交通服務質量。在PPP模式下,公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營,由民營企業負責項目融資,有可能增加項目的資本金數量,進而降低較高的資產負債率,而且不但能節省政府的投資,還可以將項目的一部分風險轉移給民營企業,從而減輕政府的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標,更好地為社會和公眾提供服務。
⑹ ppp地鐵後期運營商有哪幾家
地鐵裡面都是有天線的,就是在地鐵裡面,經常看到白色的碗口大小的,錐形那個,隔十幾米一個
回答不容易,希望能幫到您,滿意請幫忙採納一下,謝謝
⑺ 國家什麼時候正式出台PPP項目
2015年6月1日,《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》正式施行。該辦法明確了在能源、交回通、水利答、環保、市政等基礎設施和公用事業領域開展特許經營,境內外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限和范圍內參與投資、建設和運營基礎設施和公用事業並獲得收益。《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》確立了社會資本可參與特許經營權的制度性創新,業界均默認其為「PPP基本法」。2015年10月20日,國家發展改革委和全國工商聯在北京舉行政府和社會資本合作(PPP)項目推介電視電話會議,江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖北、貴州等七個省份在會上推出總投資約9400億元的287個項目,涉及市政、公路、軌道交通、機場、水利、能源等多個領域。
⑻ 成都地鐵有沒有PPP
目前只有成都地鐵18號線(新機場線)是PPP項目,由中國電力建設股份有限公司中標。其他已經建成和開工的線路都是政府自建自營。
⑼ PPP項目完整的操作流程是什麼、、、、、
PPP模式運作的基本流程
(一)項目前期准備階段
在PPP模式中,項目前期准備階段包括項目發起和項目准備兩個部分。
1、項目發起。
項目發起階段的工作主要內容包括啟
動准備和前期調研:組建項目實施班子、制定整體工作計劃、開展項目調查等。
實施PPP模式是一個系統工程,其復雜、專業程度極高。一要組建一個PPP項目實施團隊,由市政府牽頭,規劃、建設、土地、發改、財政、審計、國資委、法制辦等部門組成領導小組;二是制定具體工作實施方案,明確部門責任分工、目標任務和實施工作計劃安排等;三要根據城市總體規劃和近期建設規劃,由政府組織相關部門或機構梳理城市基礎設施領域擬新建項目和存量項目,決定可以通過PPP模式運作的具體項目清單,構建PPP項目庫。
2、項目准備。
項目准備階段工作主要是項目策劃實施方案研究和編制:一是聘請顧問團隊;二是項目協議;三是開展項目的前期論證,確定項目范圍和實施內容(項目建設規模、主要內容和總投資);四是前期溝通,研究項目模式,設計項目結構,編制項目實施方案;五是設計項目主要商業原則;六是財務分析,編制財務模型;七是確定投資人比選方式和原則(確定投資人應具備的條件和能力及招標方式;雙方的主要權利和義務);八是組織相關單位討論方案;九是實施方案公示和報批。
在項目實施的最初階段,需要考慮項目的可融資方式和財政是否負擔得起,並要評估傳統方式與PPP方式之間的效率比較,分析該項目是否適合採用PPP方式,擬定項目協議。
聘請專業咨詢機構,負責研究項目模式,設計項目結構,編制項目實施方案,關鍵是設計項目主要商業原則,進行財務分析,編制財務模型。組織專家對項目實施方案進行論證,並報市政府批准和省住房城鄉建設廳備案。
(二)項目招投標實施階段。
項目招投標實施階段包括協議編制、競爭性程序、簽署協議三個部分。
1、協議編制。細化研究協議文件編制:研究和分析項目的技術、商務邊界條件(如:投資、運營成本與收益測算,回購總價、回購期限與方式,回購資金來源安排和支付計劃);落實建設內容分工、投資范圍(投資建設期限、工程質量要求和監管措施);研究和編制項目協議等法律文件(項目移交方式及程序、項目履約保障措施、項目風險和應對措施等);落實招標條件。
2、競爭性程序。主要包括:發布項目信息;投標人 准備投標文件;制定評標標准、評標細則和評標程序;成立評標工作組,開標、組織評標;編寫評標報告,推薦候選人;與候選人澄清談判。
3、簽署協議。先草簽項目協議,中標人在約定時間 內辦理好項目公司成立的有關事宜,資金到位,政府配合完成資產交割及項目審批有關事宜,正式與項目公司簽約。
(三)項目實施階段。
實施階段包括項目建設和項目運營兩個部分。
1、項目建設。首先,項目公司與各聯合單位簽訂正式
合同,包括貸款合同、設計合同、建設合同、保險合同以及其他咨詢、管理合同等;其次,項目公司組織各相關單位進行項目開發。在開發過程中,政府及相關部門對項目開發的過程進行監督,出現不符合合同的情況及時與項目公司溝通,並確定責任主體。工程驗收試運營合格以後,開發階段結束,項目進入運營階段。
2、項目運營。政府與項目公司簽訂特許經營權協議,
約定特許經營期限。在整個項目運營期間,項目公司應按照協議要求對項目設施進行運營、維護。為了確保項目的運營和維護按協定進行,政府、貸款人、投資者和社會居民都擁有對項目進行監督的權利。
(四)合同終結階段。
轉移中止是項目運作的最後一個階段,包括項目移交和項目公司解散等內容。
1、項目移交。特許經營期滿後,項目公司要將項目的
經營權(或所有權與經營權同時)向政府移交。在移交時,政府應注意項目是否處於良好運營和維護狀態,以便保證項目的繼續運營和服務提供的質量。
2、項目公司清算。項目移交以後,項目公司的業務隨之中止。因此,項目公司應按合同要求及有關規定到有關部門辦理清算、注銷等相關手續。
⑽ 什麼叫PPP項目
PPP(Public-Private Partnership),又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。
拓展資料:
PPP的模式特點
第一,PPP是一種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實現形式,主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
第二,PPP融資模式可以使更多的民營資本參與到項目中,以提高效率,降低風險。這也正是現行項目融資模式所鼓勵的。政府的公共部門與民營企業以特許權協議為基礎進行全程合作,雙方共同對項目運行的整個周期負責。PPP融資模式的操作規則使民營企業能夠參與到城市軌道交通項目的確認、設計和可行性研究等前期工作中來,這不僅降低了民營企業的投資風險,而且能將民營企業的管理方法與技術引入項目中來,還能有效地實現對項目建設與運行的控制,從而有利於降低項目建設投資的風險,較好地保障國家與民營企業各方的利益。這對縮短項目建設周期,降低項目運作成本甚至資產負債率都有值得肯定的現實意義。
第三,PPP模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎設施項目是吸引不到民營資本的投入的。而採取PPP模式,政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償,如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
第四,PPP模式在減輕政府初期建設投資負擔和風險的前提下,提高城市軌道交通服務質量。在PPP模式下,公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營,由民營企業負責項目融資,有可能增加項目的資本金數量,進而降低資產負債率,這不但能節省政府的投資,還可以將項目的一部分風險轉移給民營企業,從而減輕政府的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標,更好地為社會和公眾提供服務。