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地鐵武漢規劃

發布時間:2021-12-14 17:20:11

1. 請問有誰知道武漢地鐵的詳細規劃,包括現進展情況

10公里的路程,從起點到終點,不到20分鍾。

5月26日上午10點左右,額定容納950人的車廂,只有三四十位乘客,已經建成運營將近一年的武漢輕軌1號線,門前冷落車馬稀並不出乎記者意料之外。路程太短,線路規劃不合理已經成為武漢輕軌1號線致命的「硬傷」。

靠運營收入顯而易見無法維持輕軌的日常運營,更不用提籌集後期軌道交通的建設資金。但是在可以預見的將來,軌道交通將給沿線地產帶來的巨大升值空間,政府卻無法享有,能不能將軌道沿線地產開發與軌道交通發展結合起來?建立地產收益補貼軌道建設和運營的機制,成為武漢軌道交通發展亟待破解的一道難題。

日前,香港地鐵公司高調宣布投資260億元參建武漢軌道交通建設,港鐵的醉翁之意顯然在於沿線地產的開發。「但是如果不能突破內地的政策限制,港鐵和武漢軌道交通之間仍然只能是『兩張皮』」,武漢軌道交通有限公司的一位人士對記者說。

港鐵260億砸向武漢

5月10日,武漢市政府與香港地鐵公司共同在香港宣布,雙方已就港鐵投資武漢軌道交通建設簽署合作備忘錄,港鐵有意投資260億元,參與武漢軌道交通1號線(輕軌)、2號線(地鐵)和4號線(地鐵)的建設。

業內人士指出,在世界范圍內,軌道交通都是公認的公益事業,作為香港上市公司,港鐵為什麼要如此大手筆介入武漢城市軌道交通建設?

作為世界上惟一盈利的地鐵公司,此前,港鐵公司行政總裁周松崗在武漢考察時就表示,港鐵參建武漢軌道交通建設將移植香港地鐵的做法,涉足軌道交通的沿線地產開發。

武漢市城市綜合交通規劃設計研究院首席交通規劃師熊玲也向記者透露,港鐵方面已經派人詳細調查了武漢軌道交通規劃沿線的地產情況,包括可能設置的車站、沿線可供開發的地塊等,一個詳盡的調查報告正在成文過程之中。

目前,武漢市已經建成了總長10公里的輕軌1號線的一期工程,並於去年7月投入使用。根據武漢市軌道交通線網規劃,2010年之前,武漢將完成總長29公里的輕軌1號線,總長26公里的地鐵2號線以及總長15公里的地鐵4號線,屆時,武漢市將形成約70公里的「兩橫一縱」工字形線網骨架。遠期規劃中的武漢市軌道交通網路由7條線路組成,全長223公里,貫通武漢三鎮。

根據此前武漢市市長李憲生和港鐵公司行政總裁周松崗達成的共識,天河機場至東湖開發區的地鐵2號線,最有可能成為港鐵參股率先建設的項目。

周松崗表示,在中國內地,港鐵的投資策略是專注於大城市的投資機會。他認為,由於中國內地的大城市人口激增,環保意識增強以及交通擁堵日趨嚴重,故對公共運輸系統的需求甚殷,相對盈利的潛力也較高。「在若干情況下,公司可以採用在本港行之有效的『鐵路和物業綜合發展經營』模式,而在其他城市則可能採取『公私合營』模式,即由政府資助資本性開支的大部分款項。」

近年來,港鐵公司已先後投資了深圳、北京等地的地鐵建設,但是其「鐵路和物業綜合發展經營」的模式,由於內地在土地政策方面的限制,尚未破題。

運營窘境和盈利願景

實際上,港鐵是香港最大的地產商之一。

香港地鐵2004年年報披露,2004年香港地鐵總收入上升10%至83.51億港元,其中物業發展利潤為45.68億元,佔到它總利潤的50%以上。

香港地鐵雖然規模不大,總長只有82.2公里,卻是世界上最繁忙的地下交通系統。由於地鐵大大改善了沿線的交通狀況,使沿線各站形成許多新的繁華地區,沿線的地產也不斷增值。地鐵公司充分運用這一優勢,把發展地鐵與房地產開發結合起來,給地鐵公司帶來了豐厚的回報,不僅解決了工程建設部分資金來源,而且後續的地鐵物業管理的收入,也給地鐵公司帶來滾滾財源,這就是香港地鐵盈利的秘訣。

「軌道交通的優勢就在於它是一種長距離、大運量的交通工具,而武漢已經建成的輕軌一期工程總長只有10公里,在線路設計上也不盡合理,無論如何帶不來客源。」熊玲對記者說。

武漢輕軌一號線開通以來可以說是慘淡經營。靠運營收入僅僅維持日常運行都不可能,更別說籌集建設資金了。另一方面,武漢市的財政也並不寬裕,香港地鐵盈利的經驗引起了武漢軌道交通公司以及政府有關部門的興趣。

「能不能借鑒武漢新區設立土地交易分中心的做法,將武漢軌道交通規劃沿線地產以及站點物業拍賣開發收益在體內循環,彌補軌道交通的運營虧損,解決部分建設資金問題?」武漢軌道交通公司辦公室主任王長裕與記者探討。

此前,武漢市政府為推動「武漢新區」的建設,專門在武漢新區設立武漢市土地整理儲備分中心,將武漢新區土地出讓收益全部用於新區建設。這種模式可否為軌道公司借鑒呢?

實際上,據記者了解,不論港鐵注資與否,武漢軌道交通公司已經著手在介入沿線地產開發,據悉,他們正准備與有實力的開發商合作,將輕軌1號線二期工程兩端停車場以及維修車間周邊的地塊拿下來,進行商業開發。

政策障礙和武漢實際

「但是,按照國家政策,土地出讓的收益只能用於土地開發,即使將武漢軌道交通沿線地產以土地交易分中心的形式運作,它的土地升值及出讓的收益也不能用於軌道交通建設。」武漢市土地整理儲備供應中心辦公室主任錢峰對記者說。

錢峰認為,不能要求每個項目都能自我循環自求平衡,應該算大賬。按照目前國家的土地政策,所有建設用的出讓都必須經過招、拍、掛等公開出讓程序。曾經參與香港地鐵公司來漢調研會談的錢峰說,「當然,香港地鐵公司有成熟的經驗和雄厚的資金,它的出價很可能高於其他競價公司,沿線地產當然也就歸他開發。」但是他強調,在目前政策下,作為一個企業,軌道交通公司必須通過掛牌拍賣方式取得沿線土地的開發權。

「至於地鐵和輕軌車站的上蓋物業,由於國家批給軌道公司的是軌道建設用地,屬於劃撥性質,如果改變用地性質,搞商業開發,也存在一定的政策障礙。」熊玲也對記者表示,

而且武漢發展軌道交通的情況與深圳不同,深圳是一個新城,深圳市政府在規劃軌道交通線路時就已經將沿線地塊控制起來,地鐵建成,沿線地價飛漲,政府自然分享了「成長的快樂」。但武漢是先有城市後有軌道交通,以港鐵最感興趣的2號線為例,它北起常青花園,穿過武漢最繁華、人口最多的漢口中心城區,再穿長江過武昌,「沿線建築密集,可供開發的現成地塊不多,拆遷成本巨大,將導致以後的地產開發的盈利空間狹窄。」錢峰說。

據記者了解,武漢軌道交通2號線目前在拆遷上已經遇到障礙。按照輕軌公司方面的規劃,本來應該在5月份開始拆遷的地鐵過江在漢口的出口通道,當地居民知道要做地鐵之後,普遍提高了拆遷補償要求,致使拆遷工作遲遲不能開工。

記者也從不同渠道獲悉,建設部近期將派工作組到武漢調研,而如何建立土地開發補償軌道交通的機制,使獲取的土地收益補償軌道交通,如何處理軌道交通沿線土地開發與軌道交通站場設施的關系,確保軌道交通場站設施與沿線土地整體開發,避免城市土地資源的浪費,提高軌道交通沿線土地利用效益,實現土地價值的最大化,將是建設部此次審查調研的重點。

2. 2020年武漢地鐵規劃是什麼

2016年13條地鐵線路抄正在建設中,只需要5年,等到2021,去武漢哪兒分分鍾的事兒!

1、6號線一期,預計2016年12月開通。

2、機場線設站7座,預計2016年12月開通

3、7號線一期,預計2017年底通車。

4、8號線一期,計劃於2017年底開通。

5、1號線徑河延伸線,預計2017年建成。

6、11號地鐵,預計2018年底試運營。

7、21號線,計劃2018年底通車。

8、27號線,計劃2018年底通車。

9、2號線南延線,預計2019年通車。

10、11號線武昌段,2020年建成通車。

11、8號線二期,計劃於2020年通車。

12、蔡甸線,預計2020年建成通車。

13、5號線,預計2021年建成通車。

3. 武漢到底規劃了多少條地鐵

線路名稱是:
主城軌道線
線路 起點 止點
1號線 金山大道 堤角
2號線 金銀潭 藏龍島
3號線 三金潭 武漢開發區
4號線 新漢陽站 武漢火車站
5號線 青山 青菱
6號線 金銀湖 體育中心南
7號線 金銀湖 南湖花園
8號線 銀潭 黃家湖
9號線 魯磨路 未來城
10號線 武漢開發區 武漢火車站
11號線 新漢陽站 魯巷
12號線 新漢陽站 武湖
20號線(陽邏線) 武漢火車站 陽邏
21號線(邾城線) 武湖 邾城
22號線(巴登線) 藏龍島 巴登城
23號線(東山線) 吳家山 東山
24號線(蔡甸線) 蔡甸 新漢陽站
25號線(鄭店線) 青菱 鄭店
26號線(紗帽線) 博覽中心 紗帽
27號線(紙坊線) 野芷湖 五里界
28號線(前川線) 前川 金銀潭
29號線(左嶺線) 魯巷 未來城
30號線(天龍線) 天河機場 龍泉山
31號線(徑武線) 徑河 武湖
32號線(陽柳線) 陽邏 雙柳

4. 武漢地鐵未來什麼樣

從武漢地鐵集團獲悉,根據武漢市軌道交通前三期實施情況和未來規劃,至2030年,全市將有16條地鐵線路服務於武漢長江主軸,市民從地鐵站出站後,步行約10分鍾就可以走到主軸的主城段八成以上的任意地點;到2023年,13條地鐵線、95座車站將可服務長江主軸。

按照2015年市政府批復的武漢市軌道交通線網(2049年),武漢市軌道交通網路由25條線路組成,總長1045公里,有16條地鐵線路服務於武漢長江主軸。1、5、6、14、16號線、陽邏線、金口線為順江線路,2、4、7、8、10、11、12、13、20號線為垂江線路。到2023年,預計除14、20號線和金口線的上述13條線即可服務長江主軸,涉及線路長128公里。

在順江方向的線路中,1、6號線為已經投入運營的線路,陽邏線為在建線路,14號線為遠期規劃線路, 16號線一期工程已進行了首次環評,上述5條線路均在武漢的長江左岸。在長江右岸,5號線為在建工程,金口線為規劃線路,與5號線對接。

垂江線路中,2、4號線已經開通運營,7、8號線一期工程正在建設中,剩餘線路均為規劃線路,分別為10、11、12、13、20號線,其中11號線東段一、二期工程已經開工,越江段已列入近期規劃建設中,12號線已進行了首次環評。

根據測算,105座地鐵站點800米半徑(相當於10分鍾步行范圍)覆蓋超過80%以上的長江主軸城市建設用地,其中左岸漢口段覆蓋率接近90%。

從目前幾條垂江和順江線路的運營情況看,2號線串連起了武昌和漢口幾大商業中心,4號線則讓武昌與漢陽相通,兩條線路發揮了超強的過江通道作用,每日分擔全市33%的過江客流。1、6號線客流量也在持續增加,顯示了地鐵強大的客流集散能力。

武漢地鐵集團有關負責人表示,到2030年,隨著地鐵線網加密,武漢將在長江左岸和右岸形成9大交通樞紐,將持續提升地鐵出行的便捷性和通達性。

在左岸,將形成二七濱江、江漢路、三陽路、漢正街和國博中心5個交通樞紐,其中二七濱江交通樞紐共有1、10、12和14號線覆蓋,江漢路交通樞紐有2和6號線,三陽路交通樞紐有1、7、14號線,漢正街交通樞紐有6和13號線,國博中心交通樞紐有6、11、12和16號線。

在右岸,四大交通樞紐分別是青山濱江、徐家棚、曇華林和復興路。其中青山濱江交通樞紐有5、10和12號線,徐家棚交通樞紐有5、7和8號線,曇華林交通樞紐有5和13號線,復興路有4和5號線。

5. 2020年武漢地鐵規劃是什麼樣子的

2016年抄13條地鐵線路正在建設中,襲只需要5年,等到2021,去武漢哪兒分分鍾的事兒!

1、6號線一期,預計2016年12月開通。

2、機場線設站7座,預計2016年12月開通

3、7號線一期,預計2017年底通車。

4、8號線一期,計劃於2017年底開通。

5、1號線徑河延伸線,預計2017年建成。

6、11號地鐵,預計2018年底試運營。

7、21號線,計劃2018年底通車。

8、27號線,計劃2018年底通車。

9、2號線南延線,預計2019年通車。

10、11號線武昌段,2020年建成通車。

11、8號線二期,計劃於2020年通車。

12、蔡甸線,預計2020年建成通車。

13、5號線,預計2021年建成通車。

6. 武漢地鐵有幾條線路

截至2019年11月,武漢地鐵運營線路共9條,具體分析如下:

截至2019年11月,武漢版地鐵運營線路共9條,包括1號線權、2號線(含機場線、2號線南延線)、3號線、4號線(含蔡甸線)、6號線、7號線(含紙坊線)、8號線、11號線、陽邏線,總運營里程339千米,車站總數228座,線路長度居中國第5、中西部第1;

所以,截至2019年11月,武漢地鐵有9條線路。

(6)地鐵武漢規劃擴展閱讀:

武漢地鐵的線路特色:

截至2018年,武漢已規劃建設的14條地鐵線路分別用14種色彩表示,每種色彩代表一條線路,方便市民識別。1-12號線分別為地鐵藍、梅花紅、歸元金、芳草綠、首義紅、鸚鵡綠、鳳凰橙、編鍾青、東湖藍、古琴褐、雲鶴黃和揚子藍,16號線為芙蓉紅,陽邏線為雲苔紫。

參考資料來源:網路-武漢地鐵

7. 武漢地鐵的規劃情況

◆輕軌1號線
橫穿漢口江岸區、江漢區、硚口區和東西湖區,沿長江和漢江北岸橫貫漢口東西城區。全長29.7公里,設站27座。
一期工程於2000年12月開建,全長10公里,沿京漢大道,從東往西設10座站點:黃浦路站、三陽路站、大智路站、循禮門站、友誼路站、利濟北路站、崇仁路站、硚口路站、太平洋站和宗關站。二期全長19.468公里,西段設漢西一路站、古田四路站、古田三路站、古田二路站、古田一路站、舵落口站、竹葉海車站、額頭灣站、五環大道站、東吳大道站至金山大道站止,全長12.478公里,設11座車站;東段自一期工程黃浦路站起,沿解放大道向東,設頭道街站、二七路站、徐州新村站、丹水池站、新榮站至堤角站止,全長6.99公里,設6座車站。
●2010年7月建成試運營。

◆地鐵2號線一期
一期工程線路貫穿武漢市西北-東南,是武漢市首條穿越長江的地鐵。起點為漢口常青花園北側的金銀潭站,終點為武昌魯巷站,線路全長27.98公里,全線設21座車站。
分別為:金銀潭站、常青花園站、金色雅園站、漢口火車站站、范湖站、青年路站、航空路站、中山公園站、循禮門站、江漢路站、積玉橋站、螃蟹甲站、小龜山站、洪山廣場站、中南路站、寶通寺站、街道口站、廣埠屯站、虎泉站、名都站、光谷廣場站。
●2013年建成試運營。

◆地鐵3號線
是武漢市第一條跨漢江線路,線路穿越江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區等4個城區,起於漢口三金潭,止於漢陽沌口,全長27.8公里,設站23座。
分別為:市民中心站、後湖大道站、興業路站、二七路站、科技館站、趙家條站、惠濟二路站、香港路站、菱角湖路站、范湖站、王家墩北站、王家墩中心站、雙墩站、宗關站、王家灣站、蔡家灣站、王家畈站、四新大道站、客運中心站、陞官渡站、體育中心北站、體育中心南站、沌陽大道站
●2014年建成試運營。

◆地鐵4號線
一期工程,起點為武昌站,終點至武漢站,全長16.488公里,設站15座。分別為:武昌站、梅苑小區站、中南路站、洪山廣場站、周家大灣站、青魚嘴站、東亭站、岳家嘴站、鐵機路站、羅家港站、園林路站、工業大道站、工業四路站、建十路站和武漢站;
二期是武漢建設的第二條過長江地鐵,線路全長16.9公里,設站13座。分部為:黃金口站(高架站)、孟家鋪站(高架站)、永安堂站、玫瑰苑站、王家灣站、十里鋪站、七里廟站、五里墩站、漢陽火車站、鍾家村站、攔江路站、復興路站和首義路站。
●計劃於2015年全線通車。

◆地鐵6號線
規劃建設的第六條地鐵——地鐵6號線今年也提前上馬,將連通三環線外圍的沌口和金銀湖,全長32.8公里。
按規劃,地鐵6號線一期工程起點位於武漢新技術開發區的三角湖,過體育中心,穿越南太子湖,沿江城大道北行,過博覽中心,走鸚鵡大道至鍾家村、琴台路,穿越漢江後到漢口;沿中山大道向東,過江漢路、大智路,穿越京漢大道向北走香港路、唐家墩路、姑嫂樹路,穿越張公堤;向西過常青花園,到東方馬城,穿越銀水湖,沿金山大道至終點假日廣場,線路全長約32.883公里。
●計劃在2017年建成通車。

◆地鐵8號線一期
是武漢規劃建設的第4條地鐵,連接漢口盤龍城和武昌野芷湖。一期工程起於三金潭車輛段,止於梨園廣場,線路長度18.04公里,設站13座。
線路經盤龍城、府河、金銀潭大道、宏圖路、中一路、黃浦大街、蘆溝橋路,在長江二橋上游穿越長江,沿和平大道、徐東路、梨園、東湖路、珞獅路至終點野芷湖,主線全長34.2公里,設車站25座,換乘站9座。
●一期工程計劃今年開建,預計於2015年建成。

8. 武漢輕軌和地鐵的整體規劃是怎麼樣的

牛郎、織女每年農歷七月初七鵲橋渡河相會的神話故事在我國恐怕是家喻戶曉,人人皆知的了。牛郎星和織女星正好位於天河的兩邊,在夏夜特別顯眼。牛郎星和織女星真能一年一度相會嗎?
牛郎星和織女星是兩顆象太陽那樣的恆星,它們也是能夠自己發光發熱的。牛郎星正式的中國名稱是河鼓二;它和其他幾顆星合成一個星座,叫天鷹星座。織女星正式的中國名稱是織女一;它和其他幾顆星合成一個星座,叫天琴星座。星座的名字和劃分都是從西方引進的。
牛郎星和織女星離我們可遠著呢!牛郎星是16光年,織女星是27光年。它們之間的距離也十分遙遠,是16光年,也就是說,走得最快的光和電,從牛郎星到織女星也得一刻不停地跑16年,更不要說其他交通工具了。假定這兩顆星上真的住著牛郎和織女的話,他們想打個電話或者通個電報互相問好,這個長途電話單程就得16年!可見,天空中的牛郎織女兩顆星是不可能「相會」的。
再說,牛郎星的表面溫度達到攝氏8,000度,而織女星還要高,達到攝氏11,000度。論個兒大小,也是織女星比牛郎星大,織女星的直徑是我們太陽的3倍,而牛郎星的直徑是1.6倍。這么大的兩顆星又怎麼能「相會」呢!

七夕節 專家教你尋找天上牛郎織女

8月11日農歷正值七月初七,是傳統牛郎織女一年一度在銀河鵲橋相會的日子,這悠久的七夕節是中國文化的瑰寶之一。那麼,怎麼在夜空中尋找留下千古佳話的牛郎星、織女星呢?記者為此采訪了中科院紫金山天文台王思潮研究員。
敬告:本文版權歸中山網所有,轉載時請注名出處,必須保留網站名稱、網址、作者等信息,不得隨意刪改文章任何內容,我社將保留法律追究權利。 http://www.zsnews.cn 王思潮介紹,在晴夜,可找一處不受城鎮燈光影響的安全地方,最好是在天黑後兩小時左右,此時沒有多少月光的影響,在橫貫長空的銀河中間與兩邊,有3顆明亮的星星,其中最亮的一顆呈青白色,她在銀河西北邊,這就是織女星。織女星的下方有四顆較暗的星,組成小小的平行四邊形,它們就是神話傳說中織女編織的美麗雲霞和彩虹的梭子。另一顆亮星在織女星的南偏東,即銀河的東南邊,他就是牛郎星(又名河鼓二)。牛郎星是顆微黃色的亮星,在他兩邊的兩顆小星叫扁擔星,傳說中是牛郎挑著一對兒女。
敬告:本文版權歸中山網所有,轉載時請注名出處,必須保留網站名稱、網址、作者等信息,不得隨意刪改文章任何內容,我社將保留法律追究權利。 http://www.zsnews.cn 神話傳說中的織女是天帝的女兒,她私自下凡與牛郎相愛,生育了一對兒女,可是天帝硬逼著織女離開人間,只允許織女在每年的農歷七月初七與牛郎和兒女相會。此時,天上的喜鵲會為他們搭起彩色橋。七夕節又名乞巧節,歷來有多少少女、少婦仰望夜空,乞求織女能賜予她們心靈手巧和幸福。
宋代詞人秦觀為七夕節作了一首《鵲橋仙》:「纖雲弄巧,飛星傳恨,銀漢迢迢暗度。金風玉露一相逢,便勝卻人間無數。柔情似水,佳期如夢,忍顧鵲橋歸路。兩情若是久長時,又豈在朝朝暮暮。」
王思潮說,七夕節,是中國的情人節,不僅歷史悠久,而且蘊意深長,實在不遜於西方的情人節。為此,他建議在日歷上標明七夕節或中國情人節,讓四海華人共享之。
王思潮介紹,傳說中為何要將農歷「七月初七」這一天算做牛郎織女的相會日呢?這是因為古人認為「七」是吉利數字,有圓滿的意思。而且「七七」之夜,是月亮接近銀河的時候,如用天文望遠鏡觀看,會看到銀河裡密密麻麻的星群。而半個月亮的余暉灑向銀河便成了人們想像的「鵲橋」。

9. 武漢有幾條地鐵

截至2020年11月,武漢地鐵運營線路共9條,包括1號線、2號線、3號線、4號線、6號線、7號線、8號線、11號線、陽邏線,總運營里程360千米,車站總數240座,線路長度居中國第7、中部第1。

按照國家發展改革委的第四期建設規劃批復,至2024年,武漢將建成12號線等項目,形成共14條線路、總長606千米的地鐵網,全面實現「主城連網、新城通線」。

武漢現在在建地鐵線:

1、武漢地鐵5號線

武漢地鐵5號線高架區間正在安裝聲屏障,目前,高架區間土建主體結構已全部完成。武漢地鐵5號線設站25座,起於南三環,止於武漢火車站。

2、武漢地鐵6號線

按照建設規劃,6號線二期於2021年建成通車,並實現與1號線的換乘。

3、武漢地鐵8號線

武漢地鐵8號線二期工程,起於一期工程終點梨園站,經東湖路、八一路、珞獅北路、珞獅南路、野芷湖西路,止於三環線南側的野芷湖站,計劃在2020年年底實現通車。

4、武漢地鐵11號線

2019年12月21日上午,武漢地鐵11號線三期葛店段首台盾構機順利始發。

5、武漢地鐵12號線

武漢地鐵12號線土建預埋已經開工,青菱站等武昌段的站點今年已開工建設。

6、武漢地鐵16號線

武漢地鐵16號線從國博中心到周家河,目前已經開工建設。

7、武漢地鐵19號線

武漢地鐵19號線從武漢火車站到高新二路,目前已經開工建設。

以上內容參考網路—武漢地鐵

10. 請問有知道武漢地鐵詳細規劃嗎

10公里的路程,從起點到終點,不到20分鍾。

5月26日上午10點左右,額定容納950人的車廂,只有三四十位乘客,已經建成運營將近一年的武漢輕軌1號線,門前冷落車馬稀並不出乎記者意料之外。路程太短,線路規劃不合理已經成為武漢輕軌1號線致命的「硬傷」。

靠運營收入顯而易見無法維持輕軌的日常運營,更不用提籌集後期軌道交通的建設資金。但是在可以預見的將來,軌道交通將給沿線地產帶來的巨大升值空間,政府卻無法享有,能不能將軌道沿線地產開發與軌道交通發展結合起來?建立地產收益補貼軌道建設和運營的機制,成為武漢軌道交通發展亟待破解的一道難題。

日前,香港地鐵公司高調宣布投資260億元參建武漢軌道交通建設,港鐵的醉翁之意顯然在於沿線地產的開發。「但是如果不能突破內地的政策限制,港鐵和武漢軌道交通之間仍然只能是『兩張皮』」,武漢軌道交通有限公司的一位人士對記者說。

港鐵260億砸向武漢

5月10日,武漢市政府與香港地鐵公司共同在香港宣布,雙方已就港鐵投資武漢軌道交通建設簽署合作備忘錄,港鐵有意投資260億元,參與武漢軌道交通1號線(輕軌)、2號線(地鐵)和4號線(地鐵)的建設。

業內人士指出,在世界范圍內,軌道交通都是公認的公益事業,作為香港上市公司,港鐵為什麼要如此大手筆介入武漢城市軌道交通建設?

作為世界上惟一盈利的地鐵公司,此前,港鐵公司行政總裁周松崗在武漢考察時就表示,港鐵參建武漢軌道交通建設將移植香港地鐵的做法,涉足軌道交通的沿線地產開發。

武漢市城市綜合交通規劃設計研究院首席交通規劃師熊玲也向記者透露,港鐵方面已經派人詳細調查了武漢軌道交通規劃沿線的地產情況,包括可能設置的車站、沿線可供開發的地塊等,一個詳盡的調查報告正在成文過程之中。

目前,武漢市已經建成了總長10公里的輕軌1號線的一期工程,並於去年7月投入使用。根據武漢市軌道交通線網規劃,2010年之前,武漢將完成總長29公里的輕軌1號線,總長26公里的地鐵2號線以及總長15公里的地鐵4號線,屆時,武漢市將形成約70公里的「兩橫一縱」工字形線網骨架。遠期規劃中的武漢市軌道交通網路由7條線路組成,全長223公里,貫通武漢三鎮。

根據此前武漢市市長李憲生和港鐵公司行政總裁周松崗達成的共識,天河機場至東湖開發區的地鐵2號線,最有可能成為港鐵參股率先建設的項目。

周松崗表示,在中國內地,港鐵的投資策略是專注於大城市的投資機會。他認為,由於中國內地的大城市人口激增,環保意識增強以及交通擁堵日趨嚴重,故對公共運輸系統的需求甚殷,相對盈利的潛力也較高。「在若干情況下,公司可以採用在本港行之有效的『鐵路和物業綜合發展經營』模式,而在其他城市則可能採取『公私合營』模式,即由政府資助資本性開支的大部分款項。」

近年來,港鐵公司已先後投資了深圳、北京等地的地鐵建設,但是其「鐵路和物業綜合發展經營」的模式,由於內地在土地政策方面的限制,尚未破題。

運營窘境和盈利願景

實際上,港鐵是香港最大的地產商之一。

香港地鐵2004年年報披露,2004年香港地鐵總收入上升10%至83.51億港元,其中物業發展利潤為45.68億元,佔到它總利潤的50%以上。

香港地鐵雖然規模不大,總長只有82.2公里,卻是世界上最繁忙的地下交通系統。由於地鐵大大改善了沿線的交通狀況,使沿線各站形成許多新的繁華地區,沿線的地產也不斷增值。地鐵公司充分運用這一優勢,把發展地鐵與房地產開發結合起來,給地鐵公司帶來了豐厚的回報,不僅解決了工程建設部分資金來源,而且後續的地鐵物業管理的收入,也給地鐵公司帶來滾滾財源,這就是香港地鐵盈利的秘訣。

「軌道交通的優勢就在於它是一種長距離、大運量的交通工具,而武漢已經建成的輕軌一期工程總長只有10公里,在線路設計上也不盡合理,無論如何帶不來客源。」熊玲對記者說。

武漢輕軌一號線開通以來可以說是慘淡經營。靠運營收入僅僅維持日常運行都不可能,更別說籌集建設資金了。另一方面,武漢市的財政也並不寬裕,香港地鐵盈利的經驗引起了武漢軌道交通公司以及政府有關部門的興趣。

「能不能借鑒武漢新區設立土地交易分中心的做法,將武漢軌道交通規劃沿線地產以及站點物業拍賣開發收益在體內循環,彌補軌道交通的運營虧損,解決部分建設資金問題?」武漢軌道交通公司辦公室主任王長裕與記者探討。

此前,武漢市政府為推動「武漢新區」的建設,專門在武漢新區設立武漢市土地整理儲備分中心,將武漢新區土地出讓收益全部用於新區建設。這種模式可否為軌道公司借鑒呢?

實際上,據記者了解,不論港鐵注資與否,武漢軌道交通公司已經著手在介入沿線地產開發,據悉,他們正准備與有實力的開發商合作,將輕軌1號線二期工程兩端停車場以及維修車間周邊的地塊拿下來,進行商業開發。

政策障礙和武漢實際

「但是,按照國家政策,土地出讓的收益只能用於土地開發,即使將武漢軌道交通沿線地產以土地交易分中心的形式運作,它的土地升值及出讓的收益也不能用於軌道交通建設。」武漢市土地整理儲備供應中心辦公室主任錢峰對記者說。

錢峰認為,不能要求每個項目都能自我循環自求平衡,應該算大賬。按照目前國家的土地政策,所有建設用的出讓都必須經過招、拍、掛等公開出讓程序。曾經參與香港地鐵公司來漢調研會談的錢峰說,「當然,香港地鐵公司有成熟的經驗和雄厚的資金,它的出價很可能高於其他競價公司,沿線地產當然也就歸他開發。」但是他強調,在目前政策下,作為一個企業,軌道交通公司必須通過掛牌拍賣方式取得沿線土地的開發權。

「至於地鐵和輕軌車站的上蓋物業,由於國家批給軌道公司的是軌道建設用地,屬於劃撥性質,如果改變用地性質,搞商業開發,也存在一定的政策障礙。」熊玲也對記者表示,

而且武漢發展軌道交通的情況與深圳不同,深圳是一個新城,深圳市政府在規劃軌道交通線路時就已經將沿線地塊控制起來,地鐵建成,沿線地價飛漲,政府自然分享了「成長的快樂」。但武漢是先有城市後有軌道交通,以港鐵最感興趣的2號線為例,它北起常青花園,穿過武漢最繁華、人口最多的漢口中心城區,再穿長江過武昌,「沿線建築密集,可供開發的現成地塊不多,拆遷成本巨大,將導致以後的地產開發的盈利空間狹窄。」錢峰說。

據記者了解,武漢軌道交通2號線目前在拆遷上已經遇到障礙。按照輕軌公司方面的規劃,本來應該在5月份開始拆遷的地鐵過江在漢口的出口通道,當地居民知道要做地鐵之後,普遍提高了拆遷補償要求,致使拆遷工作遲遲不能開工。

記者也從不同渠道獲悉,建設部近期將派工作組到武漢調研,而如何建立土地開發補償軌道交通的機制,使獲取的土地收益補償軌道交通,如何處理軌道交通沿線土地開發與軌道交通站場設施的關系,確保軌道交通場站設施與沿線土地整體開發,避免城市土地資源的浪費,提高軌道交通沿線土地利用效益,實現土地價值的最大化,將是建設部此次審查調研的重點。

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