A. 四川省2017-2019年完成的鐵路新線建設有哪些
先看這幾年是不是閏年,閏年2月份多一天,但是這幾年都不是閏年,這樣算的話2017年是214天,2018年是一個整年是365天,2019年是139天,這樣算起來總共718天。
B. 現在新建的鐵路是不是都是高鐵,已經不建設普通的鐵路了
不是,有些地方還是在建普通鐵路,變成雙通道
C. 2017年鐵路固定資產投資了多少億元
2017年,中鐵總持續加大鐵路建設特別是中西部鐵路建設力度,確保2017年鐵路固定資產投資8000億元以上、投產新線2100多公里等任務目標的全面完成。
據中鐵總有關部門負責人介紹,中鐵總今年擬新開工項目已批復可研項目49項,開工建設35項。京張高鐵建設、雄安新區鐵路布局規劃調整、京津冀核心區鐵路樞紐規劃等工作取得重要進展,為後續工程建設奠定了基礎。
D. 2017年中國鐵路建設任務圓滿完成了嗎
據中國鐵路總公司官方微博消息,中國鐵路總公司按照部署要求,持續加大鐵路建設特別是中西部鐵路建設力度,全力確保2017年鐵路固定資產投資8000億元以上、投產新線2100多公里等任務目標的全面完成。
該負責人表示,鐵路總公司高度重視鐵路建設質量問題,堅持把工程質量擺在首位,精心組織相關單位,嚴格落實各項規定和標准,認真做好項目驗收、標准化評定、安全評估等工作,採取最嚴格、最有力、最有效的措施,堅決把各種質量安全隱患消滅在開通之前,確保新線按設計目標速度值、高標准高質量開通運營。
E. 2017年中國鐵路投資額有多少
據報道,日前公布的數據顯示,2017年中國鐵路總公司持續加大鐵路建設版力度,全國鐵路行業固權定資產投資完成8010億元其中,國家鐵路完成7606億元;新開工項目35個,新增投資規模3560億元;投產新線3038公里,「四縱四橫」高鐵網提前建成運營。
統計數字顯示,2017年,鐵路客貨運輸強勁增長,國家鐵路完成旅客發送量30.39億人次、同比增長9.6%,其中動車組發送17.13億人次、同比增長18.7%,佔比56.4%;貨物發送量29.18億噸、同比增長10.1%。
此外12306和95306網站功能升級完善,鐵路客運電子支付和貨運POS機支付交易額同比分別增長28.2%、159.7%。依託京張高鐵等重大項目,復雜艱險地質條件下橋梁、隧道等重大工程技術攻關取得新突破。
希望中國高鐵可以取得更大的突破!
F. 為何說投資仍是鐵路領域的重頭戲
據報道,1月2日召開的鐵總工作會議確定,今年將圍繞建立現代企業制度,深入推進鐵路企業公司制改革,積極推進混合所有制改革,2018年投資仍是鐵路領域重頭戲。
2017年鐵路系統客貨運輸強勁增長。數據顯示,2017年國家鐵路完成旅客發送量30.39億人、同比增長9.6%,其中動車組發送17.13億人,同比增長18.7%,佔比56.4%;貨物發送量29.18億噸,同比增長10.1%。
希望中國的鐵路建設可以取得更大的成就!
G. 簡述我國高速鐵路發展規劃內容
城際高速鐵路和城際軌道交通建設現狀
1、高鐵營業里程
近年來,我國鐵路技術經濟水平全面躍升,路網運輸能力和效率顯著提升,我國鐵路客運周轉量、貨運發送量、換算周轉量、運輸密度等主要運輸經濟指標穩居世界第一。根據交通運輸部統計數據,2018年末全國鐵路營業里程達到13.1萬公里,比2017年增長3%,其中,高速鐵路營業里程達到2.9萬公里;根據國家統計局《2019年國民經濟和社會發展統計公報》數據,2019年新建鐵路投產里程8489公里,其中高速鐵路5474公里。
—— 更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國城市軌道交通行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
H. 中國鐵路總公司的鐵路建設
鐵路總公司總經理盛光祖介紹,2014年全國鐵路完成建設投資8088億元,新線投產8427公里,為歷史最高。2014年,中國鐵路營業里程已達11.2萬公里,其中高鐵1.6萬公里,旅客發送量23.2億人,增長12%。預計到2015年年末,中國高鐵營業里程達到1.8萬公里,以高鐵為骨架,包括區際快速鐵路、城際鐵路及既有線提速線路等構成的快速鐵路網基本建成,總規模達4萬公里以上,基本覆蓋50萬人口以上城市。
中國工程院院士、著名鐵路專家王夢恕表示,中國現有鐵路營業里程共11.2萬公里,根據規劃鐵路部門將在2015年年底前建設鐵路12萬公里,報告中提到的2000公里高鐵,也是組成這12萬公里的重要組成部分。
王夢恕介紹,2015年重慶到鄭州、寶雞到蘭州、銀川到西寧等多條高鐵都將新建或推進,除了烏魯木齊、拉薩等西部較偏遠的省會以外,其他省會都將新建高鐵直通首都北京,屆時,構成這些省會城市到首都北京8小時的高鐵圈。
據悉,2014年,北京乘高鐵半日可達的城市共有54個,京津城際鐵路通車後,將北京、天津兩大城市的時空距離縮短在30分鍾以內。京滬高鐵開通後,北京至上海最快不到5小時,實現「朝發夕歸」,當日往返。京廣高鐵通車後,北京至廣州2298公里的距離只需要8小時便可到達。待所有省會高鐵都直通北京後,北京到各個省會城市(除拉薩、烏魯木齊)都將在8小時可達的范圍內。
I. 國家中長期規劃的144條鐵路的全部名稱以及排名
國家《中長期鐵路網規劃》內容簡介
國家《中長期鐵路網規劃》於2004年經國務院審議通過,其發展目標為:到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,主要繁忙干線實現客貨分線,復線率和電化率均達到50%,運輸能力滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平。
一、規劃方案。
(一)客運專線。
建設客運專線1.2萬公里以上,客車速度目標值達到每小時200公里及以上。具體建設內容:
1、「四縱」客運專線:⑴北京~上海客運專線,貫通京津至長江三角洲東部沿海經濟發達地區;⑵北京~武漢~廣州~深圳客運專線,連接華北和華南地區;⑶北京~沈陽~哈爾濱(大連)客運專線,連接東北和關內地區;⑷杭州~寧波~福州~深圳客運專線,連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區。
2、「四橫」客運專線:⑴徐州~鄭州~蘭州客運專線,連接西北和華東地區;⑵杭州~南昌~長沙客運專線,連接華中和華東地區;⑶青島~石家莊~太原客運專線,連接華北和華東地區;⑷南京~武漢~重慶~成都客運專線,連接西南和華東地區。
3、三個城際客運系統:環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際客運系統,覆蓋區域內主要城鎮。
(二)完善路網布局和西部開發性新線。
規劃建設新線約1.6萬公里。
1、新建中吉烏鐵路喀什~吐爾尕特段,改建中越通道昆明~河口段,新建中老通道昆明~景洪~磨憨段、中緬通道大理~瑞麗段等,形成西北、西南進出境國際鐵路通道;
2、新建太原~中衛(銀川)線、臨河~哈密線,形成西北至華北新通道;
3、新建蘭州(或西寧)~重慶(或成都)線,形成西北至西南新通道;
4、新建庫爾勒~格爾木線、龍崗~敦煌~格爾木線,形成新疆至青海、西藏的便捷通道;
5、新建精河~伊寧、奎屯~阿勒泰、林芝~拉薩~日喀則、大理~香格里拉、永州~玉林和茂名、合浦~河唇、西安~平涼、柳州~肇慶、桑根達來~張家口、准格爾~呼和浩特、集寧~張家口等西部區內鐵路,完善西部地區鐵路網路;
6、新建銅陵~九江、九江~景德鎮~衢州、贛州~韶關、龍岩~廈門、湖州~嘉興~乍浦、金華~台州及東北東邊道等鐵路,完善東中部鐵路網路。
(三)路網既有線。
規劃既有線增建二線1.3萬公里,既有線電氣化1.6萬公里。
1、在建設客運專線的基礎上,對既有線進行擴能改造,在大同(含蒙西地區)、神府、太原(含晉南地區)、晉東南、陝西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等十個煤炭外運基地,形成大能力煤運通道。近期要優先考慮大秦線擴能、北同蒲改造、黃驊至大家窪鐵路建設和石太線擴能,實現客貨分運,加大煤炭外運能力。
2、結合客運專線的建設,對既有京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉和滬昆等七條主要干線進行復線建設和電氣化改造。
3、以北京、上海、廣州、武漢、成都、西安樞紐為重點,調整編組站,改造客運站,建設機車車輛檢修基地,完善樞紐結構,使鐵路點線能力協調發展。
4、建設集裝箱中心站,改造集裝箱運輸集中的線路,開行雙層集裝箱列車。
二、實施計劃。
(一)「十五」建設計劃調整。
到2005年鐵路營業里程達到7.5萬公里,其中復線鐵路2.5萬公里,電氣化鐵路2萬公里以上。具體建設項目調整如下:
建設客運專線,開工建設北京~上海、武漢~廣州、西安~鄭州、石家莊~太原、寧波~廈門等客運專線。建設城市密集地區城際客運系統,開工建設環渤海地區北京~天津,長江三角洲南京~上海~杭州,珠江三角洲廣州~深圳、廣州~珠海、廣州~佛山城際客運系統。
加快完善路網結構,開工建設宜昌~萬州、煙台~大連輪渡、合肥~南京、麻城~六安、太原~中衛(銀川)、精河~伊寧、永州~玉林(茂名)、銅陵~九江、大理~麗江、龍崗~敦煌、黃驊~大家窪鐵路等新線。
加快既有線擴能改造,實施京滬線、焦柳線、黔桂線、蘭新線武威至嘉峪關段、滬杭線、天津~沈陽、石德線電化改造,開工建設滬漢蓉既有段、昆明~六盤水、濱洲線海拉爾至滿洲里、湘桂線衡陽至柳州復線,進行大秦線、西延線擴能改造。
加快主要樞紐及集裝箱中心站建設,對北京、上海、廣州、武漢、成都、西安樞紐進行改造,建設上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、北京、沈陽、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳等18個集裝箱中心站。
(二)2010年階段目標。
到2010年,鐵路網營業里程達到8.5萬公里左右,其中客運專線約5000公里,復線3.5萬公里,電氣化3.5萬公里。
進一步建設客運專線。建成北京~上海、武漢~廣州、西安~鄭州、石家莊~太原、寧波~廈門等客運專線。開工建設北京~武漢、天津~秦皇島、廈門~深圳等客運專線。
進一步擴大路網規模,建設雲南進出境、中吉烏、合浦至河唇、贛州至韶關、龍岩至廈門、湖州至乍浦、蘭州(或西寧)至重慶(或成都)、西安至平涼、隆昌至黃桶、東北東邊道等鐵路。
進一步提高既有線能力,建設邯濟線、寧蕪線、西康線、平齊線、大鄭線、濱綏線等復線。
從雲南入藏的滇藏線仍繼續做好地質調查和技術經濟分析,是否建設視研究論證結果再定。
三、規劃特點。
(一)實現客貨分線。
針對目前我國主要鐵路干線能力十分緊張,除秦沈客運專線外,均為客貨混跑模式,客運快速與貨運重載難以兼顧,無法滿足客貨運輸的需求,並影響旅客運輸質量提高的實際情況,《中長期鐵路網規劃》提出,實施客貨分線,專門建設客運專線,在建設較高技術標准 「四縱四橫」客運專線的同時,為滿足經濟發達的城市密集群的城際間旅客運輸日益增長的需求,規劃以環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區為重點,建設城際快速客運系統。
(二)完善路網布局。
長期以來,我國鐵路網布局一直呈現著不合理態勢,特別是在廣大西部地區,運網稀疏,運能嚴重不足,與東中部的聯絡能力差。為此,《中長期鐵路網規劃》提出,2020年前,以西部地區為重點,新建一批完善路網布局和西部開發性新線,全面提高對地區經濟發展的適應能力。西部地區在加快青藏鐵路等新線建設的同時,集中力量加強東西部之間通道的建設,在西北至華北及華東、西南至中南及華東間形成若干條便捷、高效的通道,形成路網骨架,滿足東西部地區客貨交流的需要。東中部地區新建一批必要的聯絡線,增強鐵路運輸機動靈活性。新建和改擴建新疆通往中亞,東北通往俄羅斯,雲南通往越南、寮國等東南亞國家的出境鐵路通道,為擴大對外交流服務。
(三)提升既有能力。
根據我國資源分布、工業布局的實際,結合國民經濟和社會發展的需要,《中長期鐵路網規劃》提出,在建設客運專線和其他鐵路線路的同時,加強既有鐵路技術改造,擴大運輸能力,提高路網質量。第一,以京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉、滬昆等七條既有干線為重點,增建二線和電氣化改造,擴大既有主幹線的運輸能力。第二,根據煤炭行業發展規劃,結合鐵路煤炭運輸徑路的實際,通過建設客運專線實現客貨分線和對既有煤運通道進行擴能改造,形成鐵路煤運通道18億噸的運輸能力。第三,在加快新線建設和既有線改造的同時,系統安排樞紐建設,強化重點客站,並與其他交通運輸方式有機銜接;調整主要編組站,建設機車車輛檢修基地,完善樞紐結構,使鐵路點線能力協調發展,系統提高運輸能力、運輸質量和運輸效率,最大限度地發揮路網整體作用。第四,在北京、上海、廣州等省會城市及港口城市布局並建設18個集裝箱中心站和40個左右靠近省會城市、大型港口和主要內陸口岸的集裝箱辦理站,發展雙層集裝箱運輸通道,使中心站間具備開行雙層集裝箱列車的條件。
(四)推進技術創新。
由於對國外高新技術的跟蹤、研究、推廣應用力度不夠,關鍵技術的自主研發能力、引進技術的消化吸收能力和國產化水平不高,使得目前我國鐵路技術裝備水平總體上僅相當於發達國家八十年代水平,高速動車組的技術尚處於研發階段。《中長期鐵路網規劃》提出,要把提高裝備國產化水平作為「十一五」和今後鐵路建設一項重要內容來抓。以客運高速和貨運重載為重點,堅持引進先進技術與自主創新相結合,快速提升鐵路裝備水平,早日達到或接近發達國家水平。時速200公里以上的機車車輛及動力組,充分整合國內資源,採取國際合作,科研攻關等措施盡快實現國產化。重載貨運機車、車輛系統引進關鍵技術,提升設計製造水平。適應客運高速、快速和貨運重載的要求,提高線橋隧涵、牽引供電、通信信號技術水平。廣泛應用信息網路技術,實現鐵路信息化。裝備水平的提升要與鐵路體制的改革相結合,提高勞動生產率、資源使用效率和運輸效益。
J. 中國鐵路總公司的組建過程
2013年3月,根據國務院機構改革和職能轉變方案,實行鐵路政企分離。撤消中華人民共和國鐵道部,組建國家鐵路局,承擔鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責,隸於交通運輸部。組建中國鐵路總公司(China Railway Corp.),承擔鐵道部的企業職責。
改革後,中國鐵路總公司統一調度指揮鐵路運輸,實行全路集中統一管理,確保鐵路運營秩序和安全,確保重要運輸任務完成,不斷提高管理水平,為人民群眾提供安全、便捷、優質服務。
中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責,負責鐵路運輸統一調度指揮,經營鐵路客貨運輸業務,承擔專運、特運任務,負責鐵路建設,承擔鐵路安全生產主體責任等。 我國鐵路實現了跨越式發展,保障了國民經濟平穩運行和人民生產生活需要,但也存在政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題。為推動鐵路建設和運營健康可持續發展,保障鐵路運營秩序和安全,充分發揮各種交通運輸方式的整體優勢和組合效率,有必要實行鐵路政企分開,加快推進綜合交通運輸體系建設。
考慮到鐵路仍處於建設發展重要時期,同時承擔很多公益性任務,方案提出,國家繼續支持鐵路建設發展,加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革,建立健全規范的公益性線路和運輸補貼機制。同時,繼續深化鐵路企業改革,建立現代企業制度。 國務院關於改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見
國發〔2013〕33號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程,是資源節約型、環境友好型運輸方式。改革鐵路投融資體制,加快推進鐵路建設,對於加快工業化和城鎮化進程、帶動相關產業發展、拉動投資合理增長、優化交通運輸結構、降低社會物流成本、方便人民群眾安全出行,都具有不可替代的重要作用。近些年來,我國鐵路發展取得了顯著成就,但與經濟社會發展需要、其他交通方式和國外先進水平相比,鐵路仍然是綜合交通運輸體系的薄弱環節,發展相對滯後。當前,鐵路管理體制進行了重大改革,實現了政企分開,為深化鐵路投融資體制改革,更好地發揮政府和市場的作用,促進鐵路持續發展創造了良好條件。面對鐵路發展的新形勢新要求,綜合考慮鐵路建設項目儲備、前期工作和施工力量等條件,應加快「十二五」鐵路建設,爭取超額完成2013年投資計劃,切實做好明後兩年建設安排。優先建設中西部和貧困地區鐵路及相關設施,大力推動扶貧攻堅,促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化,順應群眾改善生產生活條件、增加收入的迫切期盼。為確保在建項目順利推進,投產項目如期完工,新開項目抓緊實施,全面實現「十二五」鐵路規劃發展目標,現提出以下意見:
一、推進鐵路投融資體制改革,多方式多渠道籌集建設資金。按照「統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套」的基本思路,完善鐵路發展規劃,全面開放鐵路建設市場,對新建鐵路實行分類投資建設。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權,鼓勵社會資本投資建設鐵路。研究設立鐵路發展基金,以中央財政性資金為引導,吸引社會法人投入。鐵路發展基金主要投資國家規定的項目,社會法人不直接參與鐵路建設、經營,但保證其獲取穩定合理回報。「十二五」後三年,繼續發行政府支持的鐵路建設債券,並創新鐵路債券發行品種和方式。(發展改革委、財政部、交通運輸部、人民銀行、銀監會、工商總局、鐵路局、中國鐵路總公司負責)
二、不斷完善鐵路運價機制,穩步理順鐵路價格關系。堅持鐵路運價改革市場化取向,按照鐵路與公路保持合理比價關系的原則制定國鐵貨運價格,分步理順價格水平,並建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態調整機制。創造條件,將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價,增加運價彈性。(發展改革委負責)
三、建立鐵路公益性、政策性運輸補貼的制度安排,為社會資本進入鐵路創造條件。對於鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資和緊急救援等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,要建立健全核算制度,形成合理的補貼機制。在理順鐵路運價、建立公益性運輸核算制度之前,為解決中國鐵路總公司建設項目資本金不足、利息負擔重等問題,考慮到鐵路運輸公益性因素,中央財政將在2013年和明後兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補貼。(財政部、鐵路局、中國鐵路總公司負責)
四、加大力度盤活鐵路用地資源,鼓勵土地綜合開發利用。支持鐵路車站及線路用地綜合開發。中國鐵路總公司作為國家授權投資機構,其原鐵路生產經營性劃撥土地,可採取授權經營方式配置,由中國鐵路總公司依法盤活利用。參照《國務院關於城市優先發展公共交通的指導意見》(國發〔2012〕64號),按照土地利用總體規劃和城市規劃統籌安排鐵路車站及線路周邊用地,適度提高開發建設強度。創新節地技術,鼓勵對現有鐵路建設用地的地上、地下空間進行綜合開發。符合劃撥用地目錄的建設用地使用權可繼續劃撥;開發利用授權經營土地需要改變土地用途或向中國鐵路總公司以外的單位、個人轉讓的,應當依法辦理出讓手續。地方政府要支持鐵路企業進行車站及線路用地一體規劃,按照市場化、集約化原則實施綜合開發,以開發收益支持鐵路發展。(國土資源部、住房城鄉建設部、財政部負責)
五、強化企業經營管理,努力提高資產收益水平。中國鐵路總公司要堅持企業化、市場化運作,推進現代企業制度建設,改善經營、增收節支,依託干線鐵路陸續開通、運力大幅增長等有利條件,千方百計擴大市場份額,依託運輸主業開展物流等增值服務,力爭客運年均增長10%以上、貨運實現穩步增長。建立完善成本核算體系、績效考核體系,有效控制建設和運營成本,提高經營效益。要在抓緊清理資產的基礎上,全面開展資產評估工作,摸清底數,盤活存量,優化增量,增強企業自我發展能力。要抓緊實現建設項目投產運行,做好站點設施和運營設備的配套,充分發揮鐵路網路整體效益,提高增量資產收益。(中國鐵路總公司、財政部、鐵路局負責)
六、加快項目前期工作,形成鐵路建設合力。中國鐵路總公司、地方政府等項目業主要加強組織領導,密切協調配合,加大工作力度,切實做好建設方案、資金籌措和社會穩定風險分析等前期工作。中國鐵路總公司要會同有關部門加強施工監管和運營管理,確保工程質量和運行安全。發展改革、國土資源、環境保護等部門要加強溝通協調,建立聯動機制,加快項目審核,加快中西部地區和貧困地區鐵路建設,確保「十二五」規劃確定的鐵路重點項目及時開工,按合理工期推進。銀行等金融機構要根據自身承受能力繼續積極支持鐵路重點項目建設。中國鐵路總公司繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策,國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行。(中國鐵路總公司、發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、人民銀行、稅務總局、銀監會負責)
國務院
2013年8月9日 國務院關於組建中國鐵路總公司有關問題的批復
國函〔2013〕47號
交通運輸部、財政部、國家鐵路局:
原鐵道部關於報請審批中國鐵路總公司組建方案和公司章程的請示收悉。現就組建中國鐵路總公司有關問題批復如下:
一、原則同意《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》。
二、中國鐵路總公司是經國務院批准,依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立,由中央管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
三、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業,實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮,負責國家鐵路客貨運輸經營管理,承擔國家規定的公益性運輸,保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬訂鐵路投資建設計劃,提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作,管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全,承擔鐵路安全生產主體責任。
四、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣,不進行資產評估和審計驗資;實有國有資本數額以財政部核定的國有資產產權登記數額為准。
五、中國鐵路總公司的領導班子由中央管理;公司實行總經理負責制,總經理為公司法定代表人。
六、中國鐵路總公司為國家授權投資機構和國家控股公司,財務關系在財政部單列,並依照國家有關法律和行政法規,開展各類投資經營業務,承擔國有資產保值增值責任,建立健全公司的財務會計制度。
七、同意將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司,將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司)、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。中國鐵路總公司的國有資產收益,應按照國家有關法律法規和有關規定執行,歷史債務問題沒有解決前,國家對公司暫不徵收國有資產收益。在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下,公司可集中部分國有資產收益,由公司用於再投入和結構調整。
八、建立鐵路公益性運輸補貼機制。對於鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,研究採取財政補貼等方式,對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。
九、中國鐵路總公司組建後,繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策,國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行,繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策,按國家規定執行,不增加鐵路改革成本。
十、中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務等經濟合同、民事合同、協議等權利和義務;承繼原鐵道部及國家鐵路系統擁有的無形資產、知識產權、品牌、商標等權益,統一管理使用。妥善解決原鐵道部及下屬企業負債,國家原有的相關支持政策不變,在中央政府統籌協調下,綜合採取各項措施加以妥善處理,由財政部會同國家有關部門研究提出具體處理方式。
十一、中國鐵路總公司組建後,要加強鐵路運輸調度集中統一指揮,維護良好運輸秩序,保證重點運輸、公益性運輸,確保鐵路運輸安全和職工隊伍穩定。要有序推進鐵路建設,按期完成「十二五」規劃建設任務。要根據國家產業政策,完善路網結構,優化運輸組織,強化安全管理,提升服務質量,提高運輸效率和效益,不斷增強市場競爭力。要繼續深化鐵路企業改革,按照建立現代企業制度的要求,推進體制機制創新,逐步建立完善的公司法人治理結構,不斷提高管理水平和市場競爭力。《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》由財政部根據本批復精神完善後印發。
組建中國鐵路總公司是深化鐵路管理體制改革、實現政企分開、推動鐵路建設和運營健康可持續發展的重要舉措,各地區、各有關部門要積極支持,做好組建中國鐵路總公司的各項工作,確保鐵路體制改革順利、平穩實施。
國務院 2013年3月14日
2013年3月17日,中國鐵路總公司正式成立,盛光祖為法定代表人,出任第一任總經理兼黨組書記。 根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的國務院機構改革和職能轉變方案,不再保留鐵道部,組建中國鐵路總公司。
中國鐵路總公司自組建之日起,承繼原鐵道部負債。中國鐵路總公司承擔和履行原鐵道部發行的中國鐵路建設債券、非金融企業債務融資工具(短期融資券、中期票據等)及其他有關合同、協議項下的權利、義務,以及相應的債權債務關系和法律責任。
中國鐵路總公司 盛光祖
2013年3月15日 中國鐵路總公司掛牌成立,宣告著鐵路運輸政企分開。中國鐵路總公司是由中央管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,總經理由原鐵道部部長盛光祖擔任。中國鐵路總公司仍執行原鐵道部的客貨運輸服務經營管理職能。在全國鐵路規劃中,總公司負責擬訂鐵路投資建設計劃,負責建設項目前期工作,管理建設項目等。
2013年3月17日,原鐵道部門口「中華人民共和國鐵道部」的牌子被撤,換為「中國鐵路總公司」的新牌。末任鐵道部部長、新任中國鐵路總公司總經理盛光祖與領導班子成員到場,與新門牌合影。
據來自遼寧的目擊換牌全過程的高先生表示,今晨7時30分左右,原鐵道部門口,警察突然清理門前拍照人員。工作人員將原「中華人民共和國鐵道部」的牌子撤下,並換為「中國鐵路總公司」的新牌。
隨後,盛光祖等中國鐵路總公司新領導班子成員到場,與新牌合影。拍攝照片前後不到1分鍾,盛光祖等人迅速回到院中。
記者上午在現場看到,原鐵道部門口,數十位民眾正在排隊與「中國鐵路總公司」新門牌合影。有色金屬研究總院退休科研人員汪有民表示,我本是來跟鐵道部門牌合影的,沒想到已撤了。
新成立的中國鐵路總公司已於2013年3月17日正式掛牌。
現場維持秩序的工作人員也確認,門牌是於今晨7時30分左右被撤換的,但國家鐵路局等其他門牌是否會掛上,他並不知情。